今年1月3日，株洲市贺嘉土派出所民警谢永湘在走访辖区居民时，得到群众举报，称辖区大园村居民冯某涉嫌地下六合彩非法经营活动。随即，该所民警对冯某等人展开秘密调查。经调查发现，43岁的冯某无正当职业，自去年6月以来，她在家中、茶楼、麻将馆、宾馆等地，大肆从事地下六合彩非法经营活动，附近不少居民被吸引参与其中。市民王某从2007年9月开始从冯某处买码，共输掉现金21万余元，导致倾家荡产，负债累累。

    为进一步弄清冯某从事六合彩非法经营活动的情况，掌握其上、下线的网络，贺嘉土派出所民警冒着严寒进行秘密蹲点、跟踪。今年1月22日晚，正下大雪，天寒地冻路滑，走路都会摔跤，民警不顾危险，骑着摩托车跟踪冯某至石峰区某单位宿舍区，发现了隐藏很深的冯某上线。

    通过走访调查大量码民和长期的蹲点守候、跟踪，警方终于摸清了隐藏在株洲市区的以罗克斌等人为首的特大地下六合彩非法经营犯罪团伙，掌握了该团伙主要成员的姓名、住址、落脚点等基本情况，并掌握了该团伙每周二、四、六进行地下六合彩非法活动的情况及规律。

    3月4日晚，正是地下六合彩开码的时间。晚上9时，贺嘉土派出所开始了集中抓捕行动，在市区一宾馆、天元区滨江一村将犯罪嫌疑人罗克斌、赵某、陈某、张某、刘某等抓获。次日，又将冯某等人抓获。

    经审讯，从去年开始，无正当职业的罗克斌夫妇就开始从事非法地下六合彩经营。他们从一个岳阳人那里学来地下六合彩的经营方法，然后开始做庄，在株洲组成一个非法地下六合彩经营团队，共非法接受下线码单200余万元。据介绍，为安全起见，非法地下六合彩经营团队只接受熟人及其介绍来的人下注，陌生人的单一律不接。每周二、四、六开码，码民按照1∶40的赔率购买。目前，警方查实至少有上百名市民购买了地下六合彩。