法院经审理查明，马某指示该校教师张某编造虚假的培训档案，申报培训学员224人，骗取国家补贴资金8.7万元。

　　去年，马某得知卢氏县卫生局卫生监督所对食品生产经营从业人员有培训计划和补贴资金，便向卢氏县卫生监督所提出：由卫生监督所组织人员在技校进行培训，学校则按参加培训人数给卫生监督所抽取每人50元的好处费。后来，马某虚构该校组织535名学员参加培训，骗取补贴资金11万余元。同时，马某伪造虚假的用工合同，编造培训人员518人被安置就业，骗取补贴资金5万多元。