据检察机关指控，２００３年６月，安徽太岛薄荷药业有限公司和安徽阜阳福兴商贸有限公司共同出资成立安徽太岛农林科技发展有限公司（简称太岛公司），注册资本５００万元。太岛公司开始集资之初，以签订股份林苗圃、林场合同等方式，约定在５年内分期支付投资额２２０％的本息，后又以“股份林合同书”等的名义与群众签订合同，吸引群众投资。

    太岛公司编制画册、光碟等宣传资料，通过媒体片面宣传其造林项目符合国家政策，并得到省、市政府认可，重点宣传其根本没有实质性建设的林纸一体化项目，并夸大建林面积，采用抽象的概念表述经营模式，刻意回避返本付息的集资模式及经营风险，给社会公众造成其经营模式合法、符合政策、政府认可的假象。该公司还先后在河南、上海、浙江等省市成立大量分公司、特许服务中心，开展集资活动。２００３年７月至２００７年底，太岛公司吸收群众集资款共计１．４万多人次６亿余元。案发时，太岛公司尚欠集资户集资款１亿多元。