“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”。这是胡锦涛总书记提出的加强和创新社会管理的总要求。社会管理是人类社会必不可的一项管理活动，它的基本任务包括了协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。而我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，一方面，社会变革日新月异，社会活力蓬勃迸发，另一方面，社会问题不断出现，新老矛盾叠加交织，社会建设和社会管理任务之重，挑战之大，难度之高都是前所未有的。

    加强和创新社会管理首先要转变观念。以前一提起社会管理都认为那是政府的事，以己无关，其实不然，各类企事业单位、社会组织、人民团体等都是社会管理的重要组成部分，应当充分调动他们的积极性，让他们主动参与其中，把他们做好社会管理的作用发挥出来，这样才能形成发动群众、依靠群众的强劲态势，共同把社会管理工作做好。

    其次要把群众问题解决好。社会管理，说到底是对人的服务和管理，说白了就是对群众的服务和管理，一切为群众服务，一切代表群众利益，一切体现群众诉求，要把群众观点、群众路线贯穿于社会管理的使用，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众、工作上依靠群众、行动上深入群众，把群众工作渗透到社会管理的各个方面。大力推行党务公开、政务公开、信息公开、厂务公开、村务公开，把一切都置于阳光下，不搞暗箱操作，让群众获取知情权、参与权、表达权、监督权，把群众的呼声和心声都表达出来，反映出来，站在群众的立场上为他们排忧解难。

    再次要解决好民生问题。搞好社会管理，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，在社会建设上抓住重点、化解热点、突破难点，把涉及到群众的切身利益解决好，做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。群众利益无小事，不把群众的利益解决好，社会管理就将成为一句空话，就会增加不和谐、不稳定因素，影响社会的发展进步，群众满意度下降，公信力降低，会给整个社会造成不良影响。解决好涉及群众利益的民生问题是做好社会管理工作的前提和基础，必须引起高度重视，给社会管理工作创造更加有力的条件，打开新的局面。

    （作者单位：黑龙江省伊春市金山屯区人民法院）