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沾益法院:扎实推进法院党建工作
作者:赵亮   发布时间:2011-10-18 15:05:03


    近三年来,云南省沾益县人民法院年均受理各类案件2000余件,结案均达98%以上,其中巡回办案率达58.6%,案件调撤率达56.2%,审执结合率达43.7%。2011年1-6月审执各类案件1027件,结案率86%。

    严密组织、健全制度,规范管理抓落实。一是切实加强对党建工作的组织领导。成立了院党组书记、院长任主任,其他党组成员为委员的党建工作指导委员会,主要领导亲自抓,分管领导重点抓,职能部门专门抓,各支部、各部门齐抓共管;二是从严治党,严格执行党规党法,健全规范党建工作责任。党组书记与党组成员、党总支,总支与支部,支部与党员逐级签订党建工作责任书,根据中央和上级党委(党组)关于党建工作一系列规范性要求,紧密结合自身实际,编印了党建工作《制度汇编》、《党建工作资料汇编》并下发执行,使党建工作逐步走上制度化、规范化管理轨道;三是抓好党建“三个常态化”工作。即党风廉政教育常态化,每月不少于一个专题;政治业务学习常态化,每月不少于四节课时;党员思想和工作汇报常态化,每月不少于一次;四是认真做好六项常规工作。即“三会一课”、支部和党员目标责任制管理考核、党组民主生活会和民主评议党员、党风廉政建设责任制贯彻落实、发展新党员、党建工作总结和调研等。

    抓好关键、摆好龙头,党风廉政作保障。始终把党风廉政建设作为党建工作的关键工作的龙头来抓,突出抓实三个重点:一是抓实党组领导班子成员廉洁自律、率先垂范作用发挥;二是抓实中层党员领导干部在党风廉政建设中的骨干作用;三是抓实审判、执行一线党员干部廉洁执法办案的重点作用。健全党风廉政四项长效机制,即建立健全以党风廉政制度为主要内容的防范机制,以反面典型案件为教材的警示机制,以开展比学赶帮创先争优活动为抓手的激励机制,以查处违法违纪的人和事的惩戒机制。开展党风廉政四项活动,即廉政文化建设、廉政作品创作、党员廉洁自律“誓言墙”、党员廉政建设论坛。每周定期向干警发送廉政短信,做到警钟长鸣,防微杜渐。

    注重实效、搭建平台,围绕审判抓党建。 以审判工作为平台、载体,求真务实地开展党建工作。一是开展“支部创星级、党员做模范”活动,抓示范、亮身份、树典型、建机制、创特色、求突破、上台阶。建院以来,未发生党员干部思想掉队、工作落伍、作风涣散受处理的问题;二是积极开展学习型党组织、学习型党员创建活动,丰富学习载体和学习内容,努力提高党组织的工作水平和党员干警的工作能力。三是审判执行创精品活动,在审判上强化精审判、强执行、重调解、细监督,注重程序和审限,建立绩效考核和质效管理,开展示范庭、优秀法律文书评比等活动;四是在行政综合部门围绕服务审判开展爱岗敬业、优质服务活动,以行为规范作为管理主线,增强管理的民主化、公开性和透明度,提高保障能力;五是结合离退休老干部党员支部特点,开展退休不退本色,我为党旗献余热添光彩活动;五是定期走访、慰问离退休老党员,邀请老领导老党员讲传统、传经验,继承革命先辈优良作风和奉献精神。

    务实进取、创先争优,促进党建带队建。一是开展“四亮四评”创先争优,服务群众主题活动。在立案信访诉讼服务大厅、执行大厅和派出法庭积极开展“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”和“自己评、群众评、领导评、组织评”主题活动,以创先争优为先锋,“四亮四评”作表率,通过“四亮”亮出了党员干警精神风貌和工作精力,亮出了党员干警创先争优、勤勉敬业的上进心和价值观;通过“四评”,广大党员干警的工作作风明显转变,为大局服务、为人民司法的意识进一步增强,工作标准进一步提高,形成了以党的基层组织为主导,党员干警为主体,公正、廉洁、为民的司法活动为载体,组织创“五好”,党员争先进,比、学、赶、帮、超,创先争优再掀新高潮。二是围绕党员争优秀、当楷模先锋工程,在全院开展干实事、作奉献的群星创建活动。继争创“全国优秀法院”和“全省优秀法庭”后,认真开展了“人民法官为人民”主题活动和“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题活动,积极开展向杨善洲、龙进品、桂镜洪等先进典型学习活动,结合法院工作实际,开展“群星创建”活动:制定实施方案,加强组织领导,设廉政星、和谐星、服务星、群众满意星、优秀党员、优秀党务工作者、党建工作流动红旗,每季度授旗评星一次,并在大厅先锋榜上予以公示,进行表彰,以达到弘扬正气,促进发展,先进引领的作用。三是开展“五比五看”竞赛活动,即:比政治素养、比业务技能、比作用贡献、比纪律作风、比个人形象;看现实表现、看工作质量、看干事成效。看廉政勤政,看社会印象;党员身份亮出来、平时工作看出来。今年1至6月,全院收案1195件,审执结案件1027件,结案率达86%,与去年同比上升三个百分点。四是创新党建工作载体,开展以纪念建党90周年系列活动为主的各项活动:开展党建工作专题调研,从调研工作入手,建立健全党建工作考评机制,组织一次党史和党章知识竞赛;开展重温入党誓词、走访革命前辈、听革命前辈作一次报告会、瞻仰革命旧址等活动;以建党90周年为主题,结合法院文化建设“五个一”,开展“六个一”活动,即:每月组织干警观看一部红色好书、撰写一篇反思笔记、讲授一课党史、开展一次业务专题培训、组织一次红歌比赛;“以感怀党的恩情”为主题,组织一次演讲比赛。通过以上系列活动,引导广大干警了解党、热爱党、拥护党,激励干警继承和发扬党的光荣传统,创先争优,推动法院各项工作迈上新台阶。

    强化基层、典型引路,筑牢根基促发展。一是健全班子、培育骨干。将党总支及各支部建设摆到重要议事日程,使基层党组织建设常讲常新,愈抓愈精。把想干事、能干事的党员骨干选拔到支部班子中,让他们抓工作有位子、干事业有平台;二是树立典型,培植亮点。院党组将花山中心法庭党支部列为党建工作示范点,院党组加强指导,出点子、引路子,并确定该庭为全院新参工作的实习基地、后备干部的培养基地、中层领导的锻炼基地予以政策倾斜,重点扶持,该支部锐意进取,务实创新,结案率达100%,巡回审理率达85%,调解率达70%以上,文化建设成为全市法院示范法庭,县委、市委先后授予该庭支部为先进基层党组织。2011年3月,省高院授予花山中心法庭全省优秀法庭;三是开展“党群共建,星级联创”活动。党组还将立案庭、民二庭、少年庭确定为为民服务、文明窗口示范点,将院工会、妇委会和政治处、办公室确定为“党群共建”、“星级联创”、规范化、标准化管理示范点。四是政策倾斜,经费保障。凡是开展党建工作所需经费,院党组全力保证,诸如开展党建工作活动经费、党员活动室建设,以及慰问离退休老党员和困难党员等都给予了充分保障。

    牢记宗旨、服务人民,真情奉献建和谐。党建工作的出发点在于建设高素质队伍,落脚点在于促进公正与效率和服务于人民群众。老百姓是党的生命源泉,司法为民是人民法院一切工作指导方针,因此,县法院在开展党建工作中,以党建为龙头,立足审判工作职能,转变工作思路,创新工作方法,一是在立案环节重形象,强化窗口服务质量。敞开立案大门,公开受案范围条件、举证责任、诉讼风险;设立诉讼引导员;对于符合缓减免诉讼费的及时办理。除此之外,还定期深入农村厂矿巡回收立案,让老百姓享受到司法的便利和实惠。二是刑事审判环节重效率,当判则判,赏罚分明,快审快判,力戒久拖不结。三是民商审判重调解,尽量使纠纷协商调处解决,化干戈为玉帛,全力构建和谐社会。四是行政审判重协调,处理“民告官”的纠纷案件,做到分清是非,既实事求是,又维护法律尊严,尽力走访协调,多做深入细致的群众工作。五是执行工作重成效。严肃执法与文明执法相结合、穷尽措施与司法救助相结合、集中力量执行与均衡办案相结合,近两年执行率突破90%大关,执行难、积案多的局面得到根本性改观。六是巡回审理重实际。在全县122个村委会建立巡回审判庭和院落临时审判场所,通过将大量案件安排到案件当事人所在地巡回审理,既方便了当事人的诉讼,又节约经济开销。



来源: 光明网-法院频道
责任编辑: 张乐

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