“归责”。对于发生的缠访案件实行责任倒查制度，在查清责任的基础上，按照谁主管谁负责的原则，由分管领导包案，有关责任人员具体负责，与当事人定期约谈，查找信访案件的成因，找准问题焦点，负责彻底解决。“教育”。在立案大厅设立专门的信访机构，配备法律知识精通和办案经验丰富的人员，由领导轮流带班接访，对缠访人员从法律知识及社会人情上进行沟通说服，教育缠访人员息诉罢访，回归正常生活。“疏导”。对确因案件处理不当而缠访的，为当事人提供必要的法律援助，指导其及时发现新的事实，收集提供新的证据，引导其通过正常的法律程序在申诉期限内及时申诉。“救助”。对于因多年上访等原因造成家庭经济困难的当事人，加强与上级领导部门的沟通，积极争取救助资金，根据实际情况进行司法救助，使其在经济上获得适当的补偿，感受到司法的人文关怀，从而解决纠纷。“协调”。对于个别无理上访、非法越级上访、非法代理上访牟利的案件，及时向政法委汇报，会同综治、信访、公安等部门召开协商会，形成合力协调解决，制止非法无序上访现象的发生。