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让群众享受更便捷的诉讼服务
——江西省万年县人民法院小额速裁试点工作侧记
作者:李森高 黄正光   发布时间:2011-11-08 15:57:02


    “晚间或休息日法官也开庭,诉讼费用比普通案件少一半,程序简单,省事方便。”小额速裁审案模式在江西省万年县人民法院一试便受到群众的好评。该院作为江西省4个小额速裁试点法院,自5月1日起时至今日,在6个多月的时间里,小额速裁庭已受理并审结132起适用小额速裁审判模式的案件,均在1-5天内结案,调解撤诉率达到99.6%。

    程序“瘦身”腾资源

    一个案件起诉到法院,不论案件性质与大小,都要按法律程序审理,提供必要的程序保障,这也会造成司法资源的浪费。小额速裁就是简易程序的再简化,它的建立有效地避免因刻板固守程序造成不必要的人力物力的耗费。

    民事纠纷随到随立,随审随调,是小额速裁一大亮点。5月1日,该院正式成立小额速裁庭并开展试点工作,建立了庭审规则、实施细则、确认书、提示书等规范性制度,对法律关系单一,事实清楚,争议标的额不足5万元的民事案件,征得双方当事人同意的前提下,由审判员一人独任审理,程序宽松简化,答辩期缩短为7天,询问证人的时间和方式,以及证据交换更具人性化。

    小额速裁主要适用五大类民事纠纷或民事案件,包括:权利义务关系明确的借贷、买卖、租赁和借用纠纷案件;身份关系清楚,仅在给付的数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷案件;责任明确、损失金额确定的道路交通事故损害赔偿和其他人身损害赔偿纠纷案件;权利义务关系明确的拖欠水、电、暖、天然气费及物业管理费纠纷案件;以工资欠条直接向人民法院起诉的,诉讼请求不涉及劳动关系的其他争议的追索劳动报酬纠纷案件。

    “每年我院都会受理一些案情简单、权利义务关系明确的民事纠纷案件,占全部民事案件三至四成,按这个数字计算,通过小额速裁审理消化这些民事纠纷,可以优化法院内部司法资源配置,当事人也可以节约诉讼成本。”主管小额速裁试点工作的分管院长李森高肯定地说。

    法律“快餐”真便民

    在外地工作的姚女士,正想利用五一节回家休息期间,通过诉讼催讨一笔债务。通过咨询法律人士得知,“简易程序也得要三个月时间。”因为自己在家的时间很紧,心里一直很焦急。5月11日,她还是抱着试试看的态度,来到法院咨询,“你的案件,可以用小额速裁程序审理。”听到接待法官如此说,咨询过后让她高兴不已。

    果真,立案后,速裁法官立即打电话通知被告应诉。“自己简述经过,对方进行答辩,法官说的话也是老百姓听得懂的法语,调解过程就像拉家常一样。”立案、审理、结案,再到拿到调解书,整个过程不过4个小时,姚女士感觉诉讼过程非常轻松。

    “小额速裁程序,就像在超市里购物,可以由双方当事人自行选择解决问题的方式,大大方便群众诉讼。不熟悉庭审程序的普通群众,也能自由、连贯地进行诉辩。”小额速裁庭庭长方冬香是这样定位服务方式的。

    该院规定,小额速裁要体现更大的便利,满足当事人司法需求。在开庭时间与地点安排上,要凸显灵活性和人性化。根据当事人的申请,可以安排在晚间、休息日进行调解或开庭;开庭或调解的地点可以灵活安排以方便当事人,可以安排在当事人住所地或当事人经常居住的村或者居民委员会进行。

    收费“减负”给实惠

    该院对速裁案件诉讼费率作了大幅度的调整,所有的案件均按诉讼费交纳办法确定的标准减半预交与收取,困难当事人还可以照样申请减、缓、免交。这样,打官司的确可以省下不少诉讼费。

    王某是一家经营烟酒店的老板,被告陈某向他赊购了一批啤酒,尚欠啤酒款720元,多次催收无果,欲打算起诉陈某。“720元还抵不来打官司的钱呢。”亲友们劝他算了,当吃个哑巴亏。

    一气之下,依然起诉到法院。原以为亏也要亏一回的他,当听到立案法官通知他预交25元诉讼费时,他还以为听错了。“能够享有这样的实惠打官司,对我们做小本生意的人来说,是一大福音。”5月20日,当他顺利拿到啤酒款时,对法院规定小额速裁诉讼费减半收取的做法,一个劲儿称赞这个制度好。



来源: 光明网-法院频道
责任编辑: 周翔飞

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