据陈某财供述，他先后在成都等地打工，干过不少苦活，1997年起帮人开出租车，2008年自己开始跑“黑车”(非法营运)。跑“黑车”期间，他先后四次被运管所、高速公路执法大队等执法部门处罚，累计罚款7.3万元。为了逃避重罚，2011年初他弄到一幅假军车号牌，先后套用在一辆蓝色轿车和一辆白色越野车上，在重庆至巫山高速路段进行非法营运。2011年8月15日，陈某财驾驶套牌车辆从重庆主城区驶往巫山，出巫山高速路收费站时被交巡警抓获。

    陈某财认为，使用假军车号牌冒充军警车辆，不仅不会受到执法部门查处，还可以免除通行费。为避免他人注意，陈某财从不在闹市使用假号牌，总是载客后即将进入收费站时才套用假号牌。高速公路通行记录显示，2011年1月30日至2011年8月15日，陈某财套用假军车号牌非法营运，共53次出入重庆至巫山高速公路，骗免通行费1.3万余元。