丰城，古称剑邑，地处江西省中部赣江之滨，幅员2845平方公里，辖32个乡镇，人口140万，素有“煤海粮仓金丰城”的美誉，是全国百强县市、全国社会治安综合治理和全国信访工作先进县市。唐代文学家王勃曾在《滕王阁序》中以“物华天宝，龙光射牛斗之墟；人杰地灵，徐孺下陈蕃之榻”的名句，赞美丰城钟灵毓秀。剑文化、瓷文化、水文化、书院文化和古建筑文化底蕴深厚，是一个历史文化源远流长的全国百强城市。

　　在这片人杰地灵、富饶秀丽的土地上，活跃着一支以文化促进审判工作，以文化武装高素质法官队伍，以文化推动法院科学发展的审判群体—江西省丰城市人民法院。曾被最高法院命名为“全国优秀法院”的丰城市人民法院，现设机关庭室26个，下辖7个人民法庭，年均审执结各类案件3000件以上。法院现有在编法官和其他工作人员139名，其中大学本科以上学历120人，占86.33％，通过国家司法考试的32人，占法官总数的33%。近年来，该院在传承丰城历史文化优良传统和吸纳现代司法理念的基础上，积极贯彻落实最高人民法院关于进一步加强人民法院文化建设的意见，大力推动法院文化建设工作机制创新，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力司法保障，成为了全国法院文化建设百花园里的一束奇葩。

　　江西省丰城市人民法院院长黄兆麟常说:“我们要坚定不移地实施文化育人，文化强院战略，把法院文化建设贯穿于队伍管理、审判执行等各项工作的始终，促进法院各项工作全面提升”。

　　加强物质文化建设，营造浓厚文化氛围。

　　走进丰城法院审判楼大厅，首先映入眼帘的是铭刻在大厅正中间一段文字“努力让当事人打一个公正、民白、便捷、受尊重的官司”，这段院训既是丰城法院孜孜以求的奋斗目标，也是丰城法院文化建设的理念先导。该院的立案大厅、审判庭、走廊过道和办公室随处可见精心挑选、精美制作的法律格言、励志名言。二楼大厅的法律文化长廊更是别具特色，它以格言警句、文化石、古今法治人物为主要内容，包括制度篇、荣耀篇、典故篇、漫画篇等画面，不断激励干警奋发有为，践行为民司法。同时为让来访的群众和当事人了解法院工作，在审判大厅右侧，该院还专门制作了干警公示栏，张贴着一张张着装整齐的法官相片，分别以职责职务和所在庭室进行了排列公示，方便当事人查找要联系的工作人员，并在公示栏中记载了法官一句句发自肺腑的律己警句。2010年以来，该院先后投资30多万元，建立图书室、荣誉室，院史陈列室、、健身房等。榜样的力量是无穷的，走进院史陈列室，首先映入眼帘的是“全国优秀法院”、“全省优秀法院”、“全省十佳法官”等排列整齐的奖牌和相片，以史励志，以荣为尊，引导干警树立忠于职守、秉公办案的职业理念。同时积极开展文化体育健身活动，根据干警的兴趣爱好，组建了篮球队、乒乓球队和书法、摄影、歌咏兴趣小组，各由一位院领导分别抓好篮球队、乒乓球队平时训练，并以走出去请进来的方式开展平时的比赛，在重大节日安排音乐、歌舞、征文等文艺活动，丰富了大家的业余文化生活，切实增强全院干警的身体素质。自2011年2月起，该院又创办了干警言论性内部刊物《法官论坛》。《法官论坛》刊登的既有党组寄语和院长寄语，又有普通干警办案和学习的心得体会以及对法院有关工作的意见或建议等，通过思想的碰撞与心灵的交汇，为全院干警提供了一个比较开放的思想交流平台，起到春风化雨润物无声的文化浸润作用，有效推动了法院文化建设发展。

　　“你好，您有什么困难需要我们帮助吗？”“请留下您的联系方式，我们会很快给您答复。”这些都是立案窗口服务的导诉员依照规范用语为当事人提供热情的服务。在先进法治文化的引领下，该院为提升文明窗口形象，实行了文明接待制度，干警着装上岗，做到精神饱满、仪表端庄，衣着整洁、举止得体，服务周到，统一使用最高人民法院制定下发的“立案信访窗口”文明用语，称谓恰当、说话得体，考虑到来访群众的年龄、性别、职业、受教育程度等因素，尽量使用了来访群众能够听懂的语言与来访群众进行交流。并采用“窗口式”开放办公方式，立案信访接待厅内配置电子显示屏，查询触摸屏，提供诉讼指南、来访须知、风险告知书等诉讼引导资料，设置饮水器具、休息座椅及笔、纸等服务设施，配备安检门（安检仪）、监控摄像设施、报警、防火、防爆设备等安全设备。随着物质文化潜移默化的渗透，全面改善了该院立案信访场所的软硬建设，立案信访窗口建设成为了“功能完善、制度健全、设施齐备、服务到位”的司法服务场所，该院立案庭也连续4年被评为丰城市信访工作先进单位,2011年又被最高院评为全国立案信访窗口建设先进集体。

  　推动制度文化创新，促进法院科学管理。

　　制度创新是文化建设的重要组成部分，丰城法院十分注重管理创新、制度创新。在法院管理制度完善和创新过程中，该院积极鼓励干警积极参与，充分发扬民主，在全院创设了工作创新奖和合理化建议奖，重奖工作创新和提出合理化建议的干警，极大推动制度文化创新，促进了法院科学管理。近年来，该院积极践行“为大局服务、为人民司法”工作主题．依法履行审判职责，努力打造法院先进制度文化，在全院干警的共同努力下，丰城法院创新了一批极有价值的法院管理制度，如《案件当事人回访制度》、《案件全庭集体合议制度》、《专业型法官“会诊”制度》、《加强立案信访窗口建设规定》、《案件质量检查制度》、《巡回审判制度》和《人民陪审员管理制度》、《立案、审判、执行相互协调制度》等等，形成了以案件回访制度为核心，以判决案件全庭大合议制度、专业型法官会诊制度等为主要内容的“精审判、严管理、强监督”新局面，特别是创造出了审判监督管理、立案信访等一大批得到最高人民法院肯定并在全国法院推广的审判经验，丰城法院整体工作取得了跨越发展。

　　“没有离开案件的人，也没有离开人的案件”，这是黄兆麟院长治院的重要理念，法官的队伍管理应与审判监督活动紧密结合起来。为此，江西省丰城市人民法院十分重视审判监督管理制度创新。2010年6月，敢为天下先，在全国率先成立审判监督管理局，为副科级机构，下设案件质量管理、案件回访和审判作风纪律督查三个办公室，共配备人员11人。为做到管案管人两兼顾，该院在抓好审判监督管理机构改革的同时，还狠抓了加强审判监督管理的制度创新，大胆创立并实行了“案件当事人回访制度”。要求案件回访办作为回访责任单位，采取当面访、电话访、信函访、网络访、卡片访等回访方式，对民商事判决案件当事人，行政案件、执行案件的当事人，判处缓刑、免予刑事处罚的当事人、矛盾易激化案件当事人进行100%回访，及时了解办案法官是否有收受当事人财物、接受吃请送礼、索拿卡要等不廉洁行为;是否有对当事人冷横硬推等作风粗暴行为；是否存在因当事人对判决不满而产生涉诉上访或矛盾激化的隐患。通过案件回访，不仅确保了公正、廉洁、高效和文明司法，增进了与当事人沟通，而且最大限度取得了当事人的理解、信任和支持。近年来该院案件回访工作，先后受到了中院、省院、最高法院的高度重视和充分肯定，2010年宜春中院下发文件，将丰城法院的做法在全市10个基层法院推广执行。2011年4月，最高法院在《人民法院报》上整版宣传了该院以案件回访制度为主的审判监督管理工作。2010年至2012年6月，该院共回访案件1617件，回访人数3202人，其中反映法官公正办案的3096人占96.1%，反映法官廉洁办案的3122人占97.5%，反映法官态度好的3160人占98.7%，反映法官规范办案的3107人占97.0%。近三年来，该院没有发生一起重大涉诉信访案件及矛盾激化案件，法官的社会满意度也在逐年提高。

　　为了提高处理重大疑难复杂案件的水平，确保办案质量，2010年，该院通过民主推荐和院党组决定，组建了10名由审判业务骨干组成的专业型法官队伍。通过专业型法官开设审判业务专题论坛和讲座，对全院法官进行业务培训；通过编写典型案例，对全院法官提供咨询指导；通过列席审委会“会诊”讨论疑难、复杂、新型案件，为审委员讨论案件和决策审判工作事项提供参考性意见和建议。专业型法官该院疑难案件的处理和审判业务水平整体提高起到了很大的推动作用，同时也有效防止了“一言堂”和“一叶障目”等影响公正的现象发生。民事审判专业型法官熊国民谈到做专业型法官的体会时，直言不讳：“自从做了专业型法官后，一是感到思想压力很大，促使我不断加强业务学习；二是感到自己有用武之地，自身的价值得到了更好的体现”。

　　注重人文文化培育，增强干警凝聚力。

　　注重人文文化培育是丰城法院文化建设的一大特色。该院坚持“以人为本”、“全员治院”、“民主治院”的工作思路，把文化建设作为增强干警凝聚力的重要抓手，实行了谈心、生日送祝福、干警体检、节日慰问、生病探望、关心青年干警成长等多项关爱法官人文举措，确保了法院干警向心力、凝聚力的提升。

　　开展“立体”谈心活动，达到以心换心，上下同心。院长与党组班子成员、分管院领导与庭室负责人、庭室负责人与普通干警、院长和政工科与有问题倾向的个别干警每季度开展一次淡心活动，开展谈心活动时，大家可以畅所欲言，既可以谈思想、谈工作、谈学习，也可以谈个人生活情况，内容不受限制。每次谈心情况形成书面材料提交党组研究，院党组对提交的问题进行讨论，明确解决问题的具体措施，并及时向全院干警逐一进行书面答复。由政工科负责谈心活动的落实情况的检查，对未按时进行谈心活动的，进行通报批评，并将其列入年终目标考核。通过以上四个层次的“立体谈心”，全院干警思想得到充分交流，使他们感受到院党组的温暖与关怀，最大限度调动其工作积极性，增强了法院队伍的凝聚力，形成了以心换心，上下同心的良好局面。

　　载好梧桐树，留住金凤凰。为加快人才强院和文化兴院建设，江西省丰城市人民法院深刻地认识到不仅要善于引进外来优秀法律人才，更要确保优秀人才引得进、留得住。为此，该院多措并举搭建平台，加大年轻法官培养力度。重视年轻法官的培养提拔，坚持“有为才有位”原则，按照德、能、勤、绩、廉的标准，鼓励符合条件的青年法官竞争为中层领导岗位，并在法官的任命和法官等级的晋升上，积极与人大及相关部门沟通，尽量为年轻干警解决实际问题；做好后勤保障，坚持人性化管理，及时了解年轻干警的思想动态、存在的困难，并安排专门资金改善干警食堂，建造单身青年法官宿舍，从衣食住行等各个方面为年轻干警提供便利，解决他们后顾之忧；鼓励年轻干警积极参加全国司法考试和各种学历教育培训，积极组织干警参加学历教育、司法考试和业务培训，并从时间、经费、待遇等方面积极为干警创造条件，给予假期、报销学费等奖励，并规定干警在外学习期间，其工作任务由其他干警接替、调剂，对干警参加培训教育情况建立档案，考试成绩列入干警年终目标考核，作为干警评先晋级、提拔晋升的重要参考依据之一；丰富业余生活，先后在“五四”和“七一”期间，分批组织青年干警赴井冈山、上饶集中营、韶山、毛泽东纪念馆、长沙毛扬故居等爱国主义、革命传统教育基地参观学习，増强干警继承革命优良传统的决心和信心，并经常性举办一些文体活动以及联谊活动，丰富年轻法官的业余生活，展示了年轻人健康向上的精神风貌。近三年来，该院先后引进优秀法律人才19人，有21名年轻干警通过了司法考试成为业务骨干，16名干警提拔为法院中层干部，15名吸纳为中国共产党员，极大地调动了年轻干警的工作积极性，保证审判后备力量。

　　开展廉政文化建设，构建风险防控机制。

　　廉政文化建设是确保公正司法的关键环节。近年来，丰城法院对廉政建设常抓不懈，通过建立干警执法档案、推行“廉政约谈”、实行中层干部引咎辞职制和深入开展政法干警核心价值观主题教育等一系列廉政内外监督教育活动，规范干警的司法行为，促进公正廉洁司法，帮助干警树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，营造了浓厚的廉政文化学习氛围。

　　丰富廉政教育载体，提升监督质效。该院经常组织干警学习最高院“五个严禁”、《人民法院工作人员处分条例》、《法官职业道德基本准则》》等党纪、法规和行为规范，观看反腐警示教育片，组织广大法官联系自身工作和思想实际，举一反三，提高公正廉洁司法的自觉性。同时对发现、培养、表彰的不同层次、不同岗位廉政为民的先进典型，如全省优秀法官罗晚平、全省办案标兵谢文莉等，进行广泛宣传，并通过先进典型的感人事迹，生动深刻阐释开展廉政文化建设的重大意义；组织中层干部述职述廉，每年中层干部都要签署廉政责任状，就本人及所在庭室一年来的执行“五个严禁”、廉洁自律等廉政建设情况向全院干警作汇报；扎实开展主题教育活动。近年来，根据上级法院统一部署，该院扎实深入开展了“社会主义法治理念教育”、 “人民法官为人民”、“ 政法干警核心价值观教育” 争当“亲民法官”等主题教育实践活动，不断不断提高干警的思想政治素质、业务素质和廉洁从政意识；推行“廉政约谈”制度，以座谈、约谈、访谈的形式对当事人或其他人投诉举报、群众反映存在形象不佳、作风不文明、司法不公正问题、干警存在廉政风险情形等情形进行一次廉政作风纪律谈话活动，帮助干警认识自身存在的不足，找出存在问题的原因，制定切实可行的整改措施。

　　建立干警执法档案，严格规范办案。为加强廉政建设，规范司法行为，江西省丰城市人民法院出台了《关于建立执法档案制度的实施方案》，形成了一套具有该院特色的执法档案体系。该院要求全院各执法部门及在审判、执行业务部门从事审判、执行工作的法官均需建立执法档案。建档内容包括部门基本情况登记表、法官的基本情况登记表、办案汇总表、案件质量评分表。执法档案记载的执法情况及考核结果，作为年终对干警进行评先评优、晋升等级、立功授奖、提拔重用的重要依据。对出现错案、不合格案件人员、裁判文书出现差错人员、案件社会效果、审判作风出现问题人员、出现违反廉政纪律和其他违法违纪问题人员，视情况进行诫勉谈话、通报批评、责令整改、离岗培训、调离审判岗位直至行政纪律处分、移送有关机关处理等。

　　争取外部监督，营造良好司法环境。该院主动争取人大、政协监督支持，加强人大代表、政协委员联络工作和关注案件办理工作，并聘请了12名市人大代表、市政协委员为法院的特邀司法监督员，通过邀请司法监督员旁听庭审，参与执行、向特邀司法监督员发送《征求特邀司法监督员意见表》、召开特邀司法监督员座谈会、寄送《法院工作动态》等形式，认真听取、收集特邀司法监督员对法院工作的意见和建议。今年以来，该院共收到特邀司法监督员建议7条，函复来信18封，有力地增进了特邀司法监督员对法院工作的理解、支持和监督，拓宽了接受社会各界监督的领域，确保廉洁公正司法。

　　中层干部碌碌无为须引咎辞职。中层干部在法院队伍管理中处于承上启下的中坚核心地位，也是保证法官干部队伍公正廉洁的中坚核心力量。为此，丰城法院建立了中层干部引咎辞职制度，规定了中层干部必须引咎辞职的六种情形：1、本人有严重违法违纪行为的；2、本人虽未发生严重违法违纪行为，但其所管理的下属在工作中有违法违纪行为，受到党内严重警告和行政记大过以上处分的；3、本部门发生枉法裁判、枉法执行案件，造成较严重后果或恶劣影响的；4、所在庭室年度考核未达标，或年终民主测评有2/3以上不称职票的；5、所负责的部门有私设“小金库”、坐支挪用各种款项等违反财经纪律行为的； 6、在年度目标考核中，所在庭室连续三年列倒数第一的。具有这六种情形之一的中层正职应主动请求辞去现职，本人不主动辞职的，组织上建议任免机关予以罢免或撤换。同时该院在选拔任用干部上，严格标准，坚持德才兼备德为先原则，做到有才无德者不用，有能不廉者不用，有违规违纪记录者不用。

  　在丰城法院文化建设先行和示范下，该院各项工作取得跨越发展。2007年以来，丰城法院受到国家、省、市表彰先进集体25个，先进个人51人次，2007年丰城法院荣获全国优秀法院称号。2007-2009年连续三年荣获全省优秀法院称号；2010年，该院获批全省首批法院文化建设示范单位, 2011年获全国法院立案信访工作先进集体及宜春市文明单位称号，连续三年被评为丰城市文明单位。近五年来，该院没有发生一件社会反映强烈的枉法裁判案件；没有新发生一件重大涉诉上访案件；没有发生一件矛盾激化案件；民商事案件调撤率始终保持在80%以上，上诉改判率始终控制在0.25%以下，在近几年的全省政法单位满意度测评中，丰城法院满意度一直位居全省基层法院前列，其中2008年满意度排全省第二。

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。独具特色的法院文化建设战略的实施，使丰城法院队伍的凝聚力、战斗力明显增强，整体精神风貌蓬勃向上。但法院文化建设是一项十分重要、常做常新、永无止境、大有作为的工作，丰城法院将坚持与时俱进，始终把文化建设作为引导法院工作可持续发展的重要着力点，深入挖掘法院文化内涵，努力扩展文化载体，在法院文化建设的大道上迈步前进，为丰城经济社会发展和社会稳定做出更大的贡献。