本网讯（通讯员 肖志峰）   当事人没有在股权变更协议上签名，也没到工商部门申请变更登记，结果自己的股权竟然莫名易主了。近日，江西省崇仁县人民法院这样的一起工商行政登记纠纷作出一审判决，确认被告崇仁县工商行政管理局于2009年4月14日对第三人江西省崇仁县福星实业发展有限公司作出的股东（股权）的变更登记违法。

    2007年4月19日，县工商局核准设立登记福星公司，此公司股

    东分别为：林宝玉、张福星、杨凡帆，张福星为法定代表人，经营范围为：家禽屠宰、兽药经营、家禽饲养及销售。2008年11月24日，县工商局对福星公司股东（股权）进行了变更登记，变更前股东（股权）为：林宝玉持股比例20%，认缴200万元，实缴50万元；张福星持股比例60%，认缴600万元，实缴150万元；杨凡帆持股比例20%，认缴200万元，实缴50万元，变更后为：林宝玉持股比例10%，认缴100万元，实缴25万元；张福星持股比例45%，认缴450万元，实缴112.5万元；杨凡帆持股比例15%，认缴150万元，实缴37.5万元；赵国良持股比例30%，认缴300万元，实缴75万元。2008年12月11日，县工商局对福星公司的股东实收资本进行了变更登记，变更后张福星实缴315万元，林宝玉实缴70万元，杨凡帆实缴105万元，赵国良实缴210万元。

    2009年4月14日，福星公司向县工商局提出变更登记申请，公司经营范围：家禽屠宰、兽药经营、家禽饲养及销售，申请变更为兽药经营、家禽饲养及销售，股东登记为：张福星、林宝玉、赵国良、杨凡帆，申请变更登记为：张福星、林宝玉、杨凡帆，并在“公司变更登记申请书”中承诺对提交材料的真实性承担责任，此变更事宜由张福星办理，同时提交了2009年4月5日“江西省崇仁县福星实业发展有限公司股东会决议”、三份2009年4月10日“股权转让协议”，其主要内容为，赵国良将所持有福星公司的30%股权分别转让给张福星15%、杨凡帆5%、林宝玉10%。据此，同日县工商局认为福星公司提交的变更登记材料齐全，符合法定形式，准予变更登记，将经营范围及股东（股权）予以变更登记，变更经营范围登记后为：兽药经营、家禽饲养及销售，变更股东（股权）登记后为：林宝玉持股比例20%，认缴200万元，实缴140万元；杨凡帆持股比例20%，认缴200万元，实缴140万元；张福星持股比例60%，认缴600万元，实缴420万元。现赵国良认为，本人未将所持福星公司股权转让他人，2009年4月5日“江西省崇仁县福星实业发展有限公司股东会决议”内“赵国良”的签名，及三份2009年4月10日股权转让协议内转让方：“赵国良”的签名，均不是本人所写，故向本院提出诉讼，在本案审理中要求对此进行笔迹鉴定，受本院委托，2010年12月15日经江西神州司法鉴定中心鉴定，此四份送检材上“赵国良”的署名笔迹与赵国良的样本笔迹不是同一人所写。

    另查，2009年4月23日，福星公司就注册资本等事项在县工商局进行了变更登记，注册资本变更前：1000万元，变更后：2000万元，股东张福星、林宝玉、杨凡帆各自持股比例不变。2009年6月5日，福星公司就股东（股权）等事项在县工商局进行了变更登记，变更股东（股权）登记后为：持股比例沈端波为30%，林宝玉为35%，杨凡帆35%，法定代表人变更登记后为：沈端波。2009年11月17日，福星公司就股东（股权）等事项在县工商局进行了变更登记，变更股东（股权）登记后为：持股比例沈端波持股为30%，张福星持股比例为70%。

    法院审理认为，赵国良未将持有福星公司的股权转让给他人，也未订立任何形式的股权转让协议，福星公司提交的2009年4月5日“江西省崇仁县福星实业发展有限公司股东会决议”及三份2009年4月10日“股权转让协议”内“赵国良”的签名，不是赵国良本人所写，系虚假申请登记材料，此申请登记材料是县工商局于2009年4月14日对福星公司作出的变更公司股东（股权）登记的重要证据之一，因此县工商局作出的此具体行政行为事实不清、主要证据不足，虽然福星公司在申请变更登记时，县工商局己告知其要对提交材料的真实性负责，福星公司对此也作出承诺，但福星公司仍提交伪造“赵国良”签名的虚假申请登记材料，县工商局对股东签名的真实性未予以核实，未尽审慎审查的义务，存在一定的过错，由于此次变更登记己无可撤销的内容，故应依法确认违法