“件件都是维稳事”　

　　社会稳定是人民群众的第一关切，保障稳定是人民法院的第一要务。为此，该院始终把维护社会平安稳定，确保人民群众安居乐业作为首要责任，积极参与平安井冈建设。依法打击各类刑事犯罪，2009年以来依法审结各类刑事案件219件，其中涉及流窜盗窃、故意伤害等严重影响我市社会治安稳定案件31件；坚持宽严相济刑事政策，对具有法定从宽情节的，依法从轻、减轻或免除处罚96人，最大限度地减少社会对立面；2013年3月，为化解一起致两兄弟同时被害，群情激愤且矛盾易转化的交通肇事案件，办案人员前后五次召开协调会，最终促成矛盾双方就民事赔偿部分达成一致，有效避免了矛盾激化，取得了良好的法律效果和社会效果。协助做好社区矫正工作，积极参与社会治安综合治理，建立缓、管、免人员教育基地，实施跟踪回访；开展关爱服刑人员子女的“青果援”活动，积极参与青少年群体的教育保护工作，维护全市社会秩序和谐稳定。

    “天天都是开放日”

    在该院的立案大厅、审判庭、走廊过道和派出法庭随处可见精心挑选、精美制作的法律格言、励志名言，所有审判员的照片、姓名和座右铭上墙，办公大楼凸现公共服务功能，除必要的安全检查外，公众无需预约可以走进任何一个法庭旁听案件，这里“天天都是开放日”。立案大厅是人民群众接受司法服务的第一窗口，如何让当事人在法院打一个受尊重的官司，是院党组始终思考的问题。为了提高服务水平，该院对立案大厅原有人员和设施进行了重新整合，增设诉讼接待室，配齐大厅和接待室内的便民设施，免费为当事人提供《诉讼指南》等资料，体现了诉讼窗口“制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位”的总体要求。司法为民，就是要把群众当成自己的贴心人，切实从为民服务抓起。该院辖区人口只有15万人，但居住分散，山路曲折。两个派出法庭的设置，群众打官司路途较远，十分不便。针对这种情况，院党组提出，服务群众就是要实现法官与群众接触零距离、无障碍，让群众时时刻刻享受到法院服务的便利。2011年以来，加大巡回办案力度，先后对36起当事人地处偏远山区的赡养、抚养纠纷实行就地审理，切实方便群众。为回应群众对畅通申诉渠道的需求，我们实施立案引导服务，为当事人起诉、来访提供方便。4年来，共接待群众来访947人（次），处理来信367件，申诉信访秩序良性运转。为保障弱势群体打得起官司，我们对52件63名当事人办理诉讼费减、免、缓手续，共计20.76万元。2009年，在市委和市政府的关心支持下，我院启动了执行救助金制度，对14件17名执行申请人实行救助，共发放救助金7.4万元。

    “莫让服务群众成为一名空话”

    服务群众，就要想方设法贴近群众，靠近群众，急群众之所急，想群众之所想，否则，服务群众就会成为一句空话。在挂点包村工作中，全体党组成员与困难农户结成“一对一”帮扶，在力所能及的范围内为挂点村民解决实际困难，向外争取修路资金30万元，自筹慰问金4万余元。2012年初，井冈山市睦村乡河桥村村民李才生因患癌症丧失劳动能力，其女李春艳患心脏病亟待手术治疗，全家八口的生计仅靠女婿一人打工维持。得知以上情况后，该院领导立即整理材料向民政部门反映救助，并最终得到民政局30000元的大病医疗救助。这是法院为民司法的一个缩影，这也是法院积极回应群众为民司法期待的最好诠释。2012年9月，我们组织8名干警前往挂点的74户农户家中，以问卷调查的形式，主动征询意见建议，受到村民的广泛好评。

    “莫让法律文书成为一纸空文”

    为民司法，就是要在执法过程中，时时刻刻从群众利益出发，让群众从中得到实惠。今年元月16日，正是腊月“小年”之际，该院执行人员奔赴三百公里外的抚州市宜黄县“蹲守”执行。在当地法院的协助下，执行法官成功将被执行人“堵”在家中，经调解疏导，最终说服被执行人当场向民工支付工伤赔偿款11万元，受到了困难民工的高度赞扬。在执行工作中，该院坚持清理积案与执结新案并重方针，巩固和完善“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各界配合”的执行工作机制。采取媒体曝光、征信共享和限制出境等措施，坚持以实际到位率检验执行效果，积极开展积案清理和反规避执行活动，稳妥执结了一大批涉及人民群众切身利益的案件，实现了执行案件收结案数量良性循环。2011年，省高院表彰该院为“全省无执行积案先进法院”。

    “畅通渠道群众方能满意”

    人民群众对法院工作是否满意，树立自身良好形象势在必行。为此，院党组坚持由院领导带队到市直机关、重点企业和困难党员家中进行走访调研，召开座谈会，零距离了解企业发展困难和民生问题，征求意见建议。以“案结事了、息诉罢访、群众满意”为标准，坚持“院长接待日”制度，积极开展接访、回访和带案下访活动,努力化解涉诉信访难题；继续坚持院庭长接待上访、领导包案、评查回访等处理上访工作的成功经验，完善涉诉信访评估体系，做好初信初访工作，落实责任倒查制度，建立涉诉信访工作良性发展的长效机制，真正从源头上预防和减少信访案件。开办专题授课，由院领导及立案庭庭长教授化解涉诉信访难题、处置突出事件的方法；注重对不稳定因素的稳控和排查化解工作，从源头上防止信访案事件的发生；加强对重点涉诉信访案件排查梳理，实行一案一策，确保解决信访群众实际问题。

    “弹好司法调解音符，奏响社会和谐乐章”

    基层法院是司法审判工作的前沿阵地，直接面对广大群众和各类纷繁复杂的矛盾纠纷。近年来，该院在审判实践中坚持“弹好司法调解音符，奏响社会和谐乐章”，牢固树立能动司法、为民司法、平等保护、注重效果等司法理念，最大限度做到案结事了。多年来，该院调解率（含撤诉）始终维持在70%以上，茨坪法庭年均调解率达85%以上，得到了中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉的充分肯定。在办案过程中，以保障民生为主线，重点抓好劳动争议、道路交通事故人身损害赔偿等案件的审理。妥善审结离婚、抚养、继承等纠纷，最大限度保障社会和谐发展。

    “规范化、层次化、无缝化力促审判管理创新”

    为延伸保障发展职能，该院党组提出“咬定科学发展，加速创新驱动”的工作思路，不断总结、提升作为全国优秀法院的典型经验和做法。坚持用发展的眼光来审视法院工作的新问题，始终做到以制度管人、以制度管事，把创新管理作为立院之本。为找准能动司法的角度和深度，高度关注经济社会发展的新变化，该院高度重视关注自身发展的新问题，积极应对审判执行中出现的新情况。工作中，他们对涉及党委政府中心工作、重点建设项目、外商投资等影响全市经济社会发展大局的八类案件，实行重点管理，采取院长过问、分管院长把关、庭长主审、业务骨干参审的方式，确保了这些领域发生的矛盾纠纷得到及时妥善化解。倡导落实考核通报，提高应用效能。为增强管理工作的透明度，该院将平时考核情况一律实名通报，实现考核过程“透明化”。根据上级工作要求和部门工作职责，以表格形式详细列明各部门工作职责，形成“硬性任务”，制作17项工作通报，年底目标考核，对照工作通报实现考核工作“规范化”。明确中层以上干部对主管或分管部门和个人出现的工作差错单独进行管理考核，实现工作责任“层级化”和考核人员“无缝化”。

    “走精品路线，创品牌效应”

    江西省井冈山法院年均收案在600件左右，法官人均办案30余件，案件少必然要走精品路线。为杜绝法官与群众接触时间短，对群众了解少，为群众服务意识淡薄的现象，院党组提出“自己满意不如群众满意”的口号，案件质量及裁判文书评查小组由院长牵头组成，对各庭办结的每一起案件及制定的所有法律文书实行每月评查并进行实名通报。不论是谁，裁判文书出现重大差错绝不姑息。为将学习实践和工作交流相结合，该通过庭审观摩测评活动，将开庭现场作为岗位练兵的考场、能力比拼的赛场、规范行为的平台和展示素质的窗口。多年来，该院案件质量有了根本提高。为实现审判管理良性化运转，该院借助局域网实现审判、执行质量效率和信息管理系统数据的全面同步，每月汇总生成办案通报，作为审判、执行工作的风向标。根据办案进度，每月定时催办、督办，及时调整办案力量和工作方式，以提高办案效率，确保司法公正。

    “创条件、压担子、搭梯子”

    为民服务，就要从感情上拉近与群众的距离，在提高服务本领上下力气，在提高服务水平上见真功。该院以打造学习型、创新型法院为载体，以提高法官解决实际问题能力为目的，全面加强法官素质教育。抓好领导班子建设，做到在政治上坚定清醒，在决策部署上发扬民主，在工作作风上求真务实，在廉洁自律上严格要求，以实际行动为干警作出榜样、树立形象。丰富法院文化，通过开展演讲比赛、知识竞赛、下乡割稻、听取革命传统报告、赴烈士陵园重温法官誓词、重走红军挑粮小道等活动，营造积极向上、风清气正的良好氛围。积极发挥业务骨干和中层以上干部的“传、帮、带”作用，不断强化年青干警培养，实行新进人员“业务磨练创条件、调研宣传压担子、成长进步搭梯子”等做法，有效提升法官正确适用法律、化解社会矛盾和做群众工作的能力，促使年青干警在实践中快速成长。全院法官具有法律本科以上学历的占68.9%，35岁以下干警占32.7%。2011年，我院党支部被吉安市、我市表彰为“先进基层党组织”，团支部被吉安团市委评为“全市五四红旗团支部”。在市中院组织的“全市法院纪念中共90周年党的知识竞赛活动”和全市法院司法警察大练兵活动中，我院分别取得第二名和三等奖的好成绩。3名干警因表现突出被授予“三等功”。

    “心里装着老百姓，永远保持先进性”

    满足人民群众对纪律作风的要求。以“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题实践及其延伸活动为载体，以学习实践科学发展观活动为动力，深入开展“群众观点大讨论”等活动，深化广大法官对司法为民宗旨、社会主义法治理念和“三个至上”指导思想的认识，教育法官牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，切实为党和人民掌好、用好司法权，着力解决司法工作中存在的各种不正之风和法院队伍建设中存在的突出问题，以良好的司法作风树立法律权威和司法公信。通过“万起案件大评查”活动，加大对重点部门、关键岗位的监管力度，加大对重点案件的排查评查力度，及时有效纠正各类问题。　

    “编织廉政教育网络”

    腐败是人民群众根本利益的大敌。为此，该院将反腐倡廉当做“生命线”工程，坚持不懈抓教育、抓制度、抓监督、抓查处。坚持教育经常化和方式多样化，组织法官听先进事迹报告会、观看党风廉政建设电教片、剖析反面典型案例等形式，教育干警时时刻刻绷紧反腐倡廉这根弦。积极推进廉政文化建设，深入革命传育和警示教育基地学习,编织日常“学廉”、会议“讲廉”、宣传栏“展廉”和班子“述廉”的教育网络。在审判执行部门设立司法监督员，建立干警廉政档案。

    “开辟网上红色根据地”

    阳光是最好的“防腐剂”。多年来，该院以公开满足群众对行使监督的期待。吸引社会各界广泛参与案件的审理，邀请他们对庭审过程和审理结果进行评议，2012年，人民陪审员参审率达100%。通过《法院工作简报》，及时通报法院重大活动，发布重要工作信息；在《井冈山法院网》和机关大门公布廉政举报信箱和院长信箱，实时满足人民群众的表达权、建议权和监督权；实行裁判文书上网，设立网评员，及时收集舆情信息；全方位、全过程增强司法透明度，积极落实庭审同步录音录像传输；建立独创特色的党员网络号，院党支部及每名党员一人一号一平台，拓宽了民意沟通渠道，拉近了对司法的亲切感，开辟了新的网上红色根据地。去年2月18日，建立人大代表、政协委员定期联络制度，组建起由人大代表、政协委员、社会团体、新闻媒体、群众代表组成的司法监督员队伍，自觉接受权力监督、民主监督、媒体监督和社会各界的监督，形成全方位、多渠道监督体系。