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完善司法公开制度 提高基层法院工作水平
作者:河南省信阳市浉河区人民法院党组书记、院长 柳斌    发布时间:2013-07-26 11:13:49


    党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。十八大报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、催人奋进。特别重要的是报告中通篇充满了浓厚的法治元素,出现了六个“司法”关键词,即“司法公信力不断提高”、“推进公正司法”、“进一步深化司法体制改革”、“完善司法公开制度”、“加强司法公信建设”、“强化司法基本保障”。学习贯彻党的十八大精神,要求我们必须将这六个“司法”关键词作为聚焦点、着力点和落脚点,以此统领基层人民法院工作全局,落实司法为民举措,提高办案质量和效率,努力创造出符合党和人民要求、符合法院工作发展规律的一流的工作业绩。

    一、充分发挥职能作用,服务经济社会发展

    充分发挥审判职能,积极服务于地方经济、社会和谐发展是人民法院职责所系、发展所需,是人民法院深入贯彻落实科学发展观的内在要求。要结合当前的社会治安形势,贯穿宽严相济的刑事政策,依法打击如盗窃、抢劫、金融诈骗等各类犯罪,净化社会风气,保障社会主义市场经济秩序和人民群众人身财产安全。要妥善处理各类民商事纠纷,依法保护各类债权、保障企业发展、规范市场行为。妥善处理好“三农”案件,切实为新农村建设提供良好的法律服务。从促进依法行政和维护社会稳定的大局出发,依法处理好各类行政案件,强力推进非诉行政执行,积极探索行政诉讼诉前和诉讼中和解的新途径,大力开展行政协调和沟通,积极化解官民矛盾、促进官民和谐。要充实执行力量,规范执行秩序,加大执行清积攻坚力度,充分发挥执行联动机制、执行威慑机制等在执行工作中的作用,因案施策,破解执行难题,促进执行工作良性发展,努力维护当事人的合法权益。

    二、狠抓涉诉信访工作,积极促进和谐稳定

    涉诉信访是当前影响社会稳定、法律公信力和法院形象的重要问题。浉河区地处信阳市主城区,涉诉信访问题更为突出。对此,我们要创新工作思路,标本兼治,加强源头治理,努力从根本上解决信访难题。通过认真开展政法干警核心价值观教育、“五除”等多项活动,切实转变干警工作作风,把司法为民落到实处,树立人民法院公正、廉洁新形象,树立法律及法院的社会公信力,逐步扭转“信访不信法”的现象。在提高审判质量、解决执行难问题上下工夫,要让当事人真正体会到法院办案办得快,办得公正,为其办了实事,从而信服法院,在源头上预防和减少涉诉信访的发生。继续完善信访机制。要按照最高法院信访工作要求,完善并落实信访风险评估、多元化解及责任追究等制度,着力构建信访工作长效机制。认真落实天天接待日制度,积极开展集中接访活动。要让当事人或有信访苗头的人与法院领导之间的沟通渠道畅通,信访案件所反映的问题能够得到重视,信访矛盾能够及时、妥善化解。

    三、强化便民利民措施,彰显司法人文关怀

    为人民服务是我们党的根本宗旨,党的十八大报告通篇贯穿着立党为公、执政为民的主线和灵魂。法院工作必须要紧紧围绕这条主线,改进审判执行工作,切实落实便民利民措施。要建立健全案件繁简分流和速裁工作机制,扩大简易程序的审理范围。要加强窗口建设,提升诉讼服务中心功能,开设弱势群体“绿色通道”。要加强法制宣传,积极参与平安建设。四是要加大司法救助力度,保障诉讼权利。五是要积极推行案件巡回审理,方便群众诉讼。

    四、大力加强队伍建设,全面提高队伍素质

    积极开展政法干警核心价值观教育活动,加强对干警的理想信念教育、全心全意为人民服务的宗旨教育。继续开展“五除”活动和“一下二解三推进”活动,与“人民法官为人民”活动紧密结合起来,教育法官牢固树立立党为公、执法为民的社会主义法治理念。不折不扣地解决好执法思想和执法行为方面存在的问题,通过文明、公正、严格执法,提高法院工作在人民群众中的满意度,树立法院的良好形象。四是积极开展法院文化建设,展现良好风貌。

    五、加强党风廉政建设,促进公正廉洁司法

    要严格落实党风廉政建设责任制。党组成员和各部门负责人要切实履行“一岗双责”责任,严格自律,率先垂范。逐层签订《党风廉政建设目标责任书》,凡因领导不力或管理不善而发生严重违法违纪问题的,要严肃追究领导责任。要加强廉政防控机制建设,在“不能为”上下工夫。要根据审判权、执行权的运行特点,找准防控廉政风险的关键节点,完善工作制度和措施,防患于未然。要加强制度的落实。要严格落实最高法院、省高院和市委关于“五个严禁”、“十条禁令”和“五禁止、十不准”等一系列党风廉政要求和规定。对侵害群众利益、伤害群众感情的违法违纪行为,要严肃查处,决不手软,坚决保持法官队伍的纯洁性。



责任编辑: 陈文贞

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