“你涉嫌盗窃一案经我院审查,已构成盗窃罪,根据《永川区涉罪未成年人社会观护工作实施细则》的相关规定,对你作出观护决定,现将你移交观护基地接受帮教考察,考察期为3个月。”10月24日,在重庆市永川区凤凰湖工业园区的新泰机械厂“启航观护基地”,区检察院的检察官杨炯虹对涉罪未成年人小林宣布了观护决定。

    记者了解到,今年9月28日,该院“启航观护基地”在区凤凰湖工业园区挂牌成立,成为重庆市首个涉罪未成年人观护基地。小林是该基地建立后,第一位接受观护的涉罪未成年人。

    上网赌博输钱竟偷同学的电脑

    小林是永川一所职校的学生,不满18岁的他离开达州老家的父母,独自来到重庆读书,父母少不了担心,但为了孩子的前途,他们的关心也只能体现在每个月多给点生活费上。小林平时花销并不大,也没有谈恋爱,唯一不好的就是手里有了闲钱便与同学在网上赌钱,不到一个月就输掉1000多元。输掉了生活费,小林只好向同学、朋友借了1000多元。

    赌博输了钱,又不能给父母讲,为了还同学的债,小林竟铤而走险。2012年10月10日晚上8点过,小林吃完饭回寝室时,看到同一层楼的223室门开着,但里面没人,桌子上放着一台琥珀色的手提电脑,就进门将电脑抱走。为了把电脑尽快变现,小林仅以1400元就卖给了收二手电脑的人。后经鉴定,该电脑价值3300余元。

    家长放心将儿子安顿到观护基地

    盗窃电脑没过一周,小林意识到事情迟早要被查出来,他就找到辅导员讲了自己的问题。10月15日,在辅导员的陪同下,小林到派出所投案自首。

    案件移送到永川区检察院审查起诉后,该院未成年人刑事案件审理科认为,小林系职校在校学生,盗窃后主动投案自首,积极赔偿被害人损失,悔罪态度较好,没有采取监禁措施的必要,将其置于观护基地以检察院为主导,在相关职能部门的配合下,通过组织专门力量、建立专门基地等方式共同对其进行观察、监督、矫正、保护、管束等,教育挽救的效果会更好。

    记者了解到,该院“启航观护基地”设立在本区新泰机械有限公司内。基地专门为小林安排了住宿,还解决其一日三餐。该公司董事长王明安介绍,针对小林的情况,观护基地制定了一套观护计划,要求他先从学习并遵守厂里的规章制度开始,每天早上必须7点半按时到厂里报到,上午安排相关人员陪同他学习公司的厂规厂纪和法律法规知识,下午安排专门的师傅带着他在生产车间里学习机床的相关技术,为他今后走上社会提供一定的帮助。另外,观护基地还将组织专门人员对受护对象进行心理疏导,他们在公司里进行相关劳动也会得到1000元的补贴。

    小林的母亲向某带着儿子走进了观护基地提供的宿舍。看着整洁的被单和干净的地面,向某一把握住区检察院未成年人刑事案件审理科副科长杨炯虹的手说:“你们对我娃儿真好……这么好的条件,我把娃儿放在这里也放心了。”她转身向小林说,在观护基地要听师傅的话,经常把自己的情况给检察官说。小林听后一个劲地点头。

    观护体系覆盖涉罪未成年人观护工作

    杨炯虹称,今年5月,该院会同区综治办、区教委、团区委、区妇联,联合制定了《永川区涉罪未成年人社会观护工作实施细则》。根据《细则》规定,该院于今年6月先后建立了团区委观护总站和学校教育观护总站。

    团区委观护总站以各镇街为单位成立观护点,观护点负责人由镇街团委书记兼任,妇联等组织成员作为观护小组成员。对于本区籍及在本区有固定住所的来永川的涉罪未成年人,一般在镇街观护点进行观护;学校教育观护总站,以区属学校为单位成立观护点,观护点负责人由区属学校学生管理部门负责人兼任。对于涉罪未成年在校学生,一般在其就读学校进行观护。而“起航观护基地”属于第三类观护机构,即在企业设置的观护基地,选取社会责任感强、具备观护条件的企业或职业技能培训机构设立观护基地。对于无固定住所、无收入来源、无监护人且年满十六周岁的来永川的涉罪未成年人,一般在企业观护基地进行观护;对于上述情形中已满十四周岁不满十六周岁人员,一般在职业技能培训机构进行观护。

    据杨炯虹介绍,永川有很多职教学生,其中不乏未成年人,而未成年人犯罪往往类型较为简单,以抢劫和偷盗为主,但由于胆子较小,多为团伙作案,且手段单一,很少入室作案,在被抓获之后,悔罪态度好。检察机关联合社会力量,建立专门的组织、基地,对涉罪未成年人采取非监禁措施,将其置于自由社会进行观护,教育挽救的效果会更好。

    杨炯虹称,在检察机关主导下,对符合一定条件的观护对象,可视具体情况在三类观护机构间流动。如在镇街完成观护后效果良好的涉罪未成年人,可进入学校观护点入学或在企业观护基地就业;在职业技能培训机构完成观护的涉罪未成年人也可进入企业观护基地就业,从而实现对涉罪未成年人的复学、就业全程一体化。

   “启航观护基地”的建立标志着区检察院主导建立的涉罪未成年人观护机构已具完备,该区已经建成团区委观护总站、学校教育观护总站、企业观护基地相结合的涉罪未成年人社会观护体系,对在永川的涉罪未成年人观护工作实现了全覆盖。