今年以来,江西武宁县检察院坚持职务犯罪预防和侦查同步进行,将预防工作贯穿办案始终,取得了办案、预防“双赢”的效果。

    该院通过对经初查后不予立案的举报线索进行分析、归纳,发现一些虽不构成犯罪,但确有违纪违法行为或在制度上、管理上存在职务犯罪易发漏洞和潜在危险的单位,充分发挥自身熟悉职务犯罪发案原因和规律的优势,为相关部门提出检察建议,防患于未然。该院今年以来共发出此类检察建议书14份,有效杜绝了相关单位人员职务犯罪案件的发生。

    同时,从立案开始,该院就确定案件承办人作为个案预防的第一责任人,将预防工作贯穿于办案工作的全过程。在立案时填写个案预防登记表,在取证时摸清案发单位在管理和制度等方面的漏洞,在预审时了解犯罪嫌疑人的犯罪心理和犯罪轨迹,在侦查终结后协调发案单位召开座谈会开展法制宣传,从而使案件预防工作的关口前移,达到惩治预防一体化。今年以来,该院先后在查办退耕还林补助、粮食直补、征地拆迁等领域案件后,结合办案,针对这些犯罪涉及的机制、制度、管理存在的问题,与相关单位相互配合,共同开展了职务犯罪的专项预防活动。

    另外,该院在抓好发案单位个案预防的同时,针对查办案件中反映出来的热点、难点和社会反映强烈的问题,深入调查,通过办案研究发案、个案研究类案,认真剖析职务犯罪的特点、规律、原因,将个案预防逐步向深度扩展,从源头上减少和遏制职务犯罪的发生。今年,该院在查办了数件涉农职务犯罪案件后写出了专题报告,建议规范涉农资金申报、审批、发放等环节的管理,引起了当地党委、政府高度重视并进行了批转,从而有效遏制了这一领域职务犯罪的发生,巩固、深化了预防的成果。