“网上实时监督、联合实地抽查、适时提前介入、双向监督移送案件,这些措施让危害民生刑事犯罪无处遁形。”日前,河南省鹤壁市检察院侦监处“两法衔接”办公室主任许文生告诉记者。

    今年以来,鹤壁市检察院充分发挥“两法衔接”平台作用,监督行政执法机关、公安机关合力查办食品药品安全、涉农惠农、环境资源、劳动保障等领域严重危害民生的刑事犯罪,取得显著效果。

    近日,鹤壁市检察院“两法衔接”办公室人员在“两法衔接”信息平台发现该市药监局办理了一起生产、销售假药案件,但却迟迟未移交公安机关立案侦查。经了解,该市药监局曾向公安机关移送该案,但公安机关以卷宗材料中没有“足以严重危害人体健康”的鉴定意见为由不予受理。

    该院“两法衔接”办公室人员认为,按照刑法的规定,只要行为人有生产、销售假药的行为即构成生产、销售假药罪,不以足以危害人体健康为构成要件。该院一方面监督该市药监局向公安机关移送该案,另一方面与该市公安局法制室进行沟通。很快,公安机关对此案立案侦查。

    据悉,为有效打击危害民生犯罪,该院要求,除对该类行政执法信息实行网上查询、网上跟踪、实时监控外,还联合该市监察局组成检查小组对“两法衔接”成员单位的平台建设、运行情况实地抽查,发现执法信息录入不及时等问题督促整改。对疑难、重特大危害民生案件,该院派员提前介入,对是否构成刑事犯罪把关,指导行政执法人员收集、固定证据。同时,双向监督移送案件,既注重强化对行政执法机关不移交涉嫌犯罪案件的监督,同时也注重对公安机关直接受理和应作行政处罚、不应当立案而立案情况的监督,确保严格执法,不枉不纵。

    两法衔接机制的高效运行,形成了打击危害民生刑事犯罪的合力。截至目前,该院共监督行政执法机关移送危害民生刑事犯罪案件12件16人,公安机关全部立案侦查。