今年11月,黑龙江省泰来县检察院将案件质量评查作为加强案件管理的有效途径,注重评查结果的运用、激励机制的落实和管理制度的完善,有力促进了办案质量,提升了案件管理工作效能。本次参与评查的重点是2011年以来的不立案、不逮捕、不起诉、撤案、法院判无罪的案件和自侦案件,其中自侦案件13件35人、不批准逮捕案件5件7人、不起诉案件5件6人、控告申诉案件2件3人、民事行政检察案件1件1人。

    强化评查效果。该院通过剖析典型案例、通报评查结果、总结办案经验,使全体检察人员从中汲取经验和教训,有效避免同类问题的再次发生。通过“案卷质量评查情况通报”,及时反馈和通报评查结果,对其中的共性问题进行深刻剖析,寻找问题症结,提出相关对策。通过开展案例评析,对执法实践中对具有指导价值的典型案例,从证据、法理的角度对案例进行分析,进一步统一观点和看法。

    强化激励机制。该院对办案质量实行激励机制,严格实行奖优罚劣,从而促使干警自觉增强办案质效意识,从源头上提高办案的质量和效率。同时,在年终评优时,根据案件质量评查情况来拟定立功受奖的干警,在职位晋升时,也把案件质量评查情况作为重要的考察依据,形成能者上、劣者下的良好氛围。

    强化管理制度。针对案件质量管理工作中发现的各类问题和薄弱环节,泰来县检察院先后建立和完善了《案件质量管理办法》、《案件质量评查细则》等规章制度,既为案件质量管理工作的开展提供了操作性较强的制度依据,又为办案人员更好地开展检察工作提供了指导性意见。

    该院通过评查中发现的问题,要求相关科室通过严格按照整改措施进行整改,将评查案卷进行重新审查,对案件事实和证据进行重新论证,确保办理案件成为程序合法、文书规范、事实清楚、论证充分、装订合格、办案效果良好、经得起检验的铁案。