今年来,福建省龙海市检察院注重从优化队伍结构、提高案件质量、加强人员素质等三个方面加强公诉队伍建设,确保公诉案件质量。今年来,共决定提起公诉984件1450人,没有发生撤回起诉案件和无罪判决案件。

　　据悉,为解决公诉人才不足问题,该院注重引进人才,今年从福建省法院系统、检察院系统选调4名优秀人人才充实公诉队伍,同时,吸收新鲜血液,连续三年从新录用的年轻干警中挑选优秀的苗子进入公诉科培养,挖潜内部潜力,将本院有多年办案经验、逻辑思维能力强、语言表达能力好的干警调到公诉科办案。目前,该院公诉科已经初步形成了一只由老中青三代组成,结构合理,团结协作,配合成熟的人才梯队。

    案件质量是公诉工作的生命线。该院创新工作方式,在坚持严把案件证据采信关、法律适用关、事实认定关的基础上,强化机制创新,进行了一些有益的尝试。针对本辖区外来人员多,户籍管理不规范,犯罪嫌疑人身份难以确认的实际问题,该院牵头,联合市公安局、市法院研究出台了《关于在起诉意见书、起诉书中加印犯罪嫌疑人、被告人照片的意见(试行)》。同时,积极探索不起诉听证制度,确保案件公平公正。对当事人之间达成和解协议的公诉案件,在提交检委会讨论前通过召开不起诉听证会,充分听取当事人双方、当事人双方所在基层组织、辩护律师、公安机关承办人等各方面的意见,形成书面听证纪要附在议案报告中供检委会讨论时参考。既保证了该案依法公平公正处理,又有效化解了社会矛盾,减少社会对立情绪。

    此外,该院始终把公诉队伍建设作为一项基础性、战略性工作常抓不懈。注重业务培训,锻炼干警实践办案能力。在遇到重大疑难案件时,科室内部必须组织讨论。每个人都必须针对案件的定性、量刑等关键问题表达自己的观点,要求口齿流利,思路清晰,对于案件中出现的问题,承办人要严格按照庭审答辩的标准进行答辩。同时,每个月该院都要挑选争议较大,科室内部讨论有分歧的案件组织庭审观摩。每次观摩结束后都要从案件本身的争议、如何认识把握证据、公诉人的庭审表现等方面进行及时评议,先由出庭公诉人进行自我评价,再由每个干警进行评议发言,最后部门负责人进行总结,达到共同提高的目的。