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倾力打造“文化船” 顺风扬帆正远航
——山东省单县人民法院文化建设纪实
作者:田源 刘杰   发布时间:2013-12-18 10:59:04


    “凭风好借力,扬帆正当时。”近年来,山东省单县人民法院凭借“宁波会议”的东风,认真贯彻党的十七届六中全会和十八大会议精神,扎实推进法院文化建设,打造了独具特色的法院“文化大船”,全院干警和衷共济、同心协力,各项工作驶入了快速发展的航道。该院先后被授予“全省法院队伍建设先进集体”、“集体一等功”、“全国优秀法院”、“全省法院党建工作先进集体”、“山东省先进基层党组织”、“全国先进基层党组织”、“全国法院文化建设示范单位”、“省级文明单位”等一系列荣誉称号。

    始终坚持正确的“航向”

    单县法院文化建设将政法干警核心价值观作为远航的罗盘,指引着法院这艘“文化大船”始终保持正确的“航向”。

    用经常性教育宣灌核心价值观。该院坚持把核心价值观的集中性宣传教育与经常性宣传教育结合起来,在实践中逐步积累,在常抓不懈中扎实推进;通过“法官论坛”,认真开展核心价值观大讨论;通过“四项教育”活动,促进干警对核心价值观的领会和理解;通过“核心价值观”为主题的演讲比赛、征文比赛,引导干警切实做到学与用、知与行的统一。

    用体验式教育感悟核心价值观。该院先后组织法官赴延安、西柏坡、井冈山、韶山接受体验式教育,通过在革命圣地向烈士献花、重温入党誓词、重走红军路等形式,让干警用心灵触摸历史,从思想上搞清为了谁、依靠谁、我是谁,用心感悟人民法官应当为谁司法、为谁服务。

    用环境文化培育核心价值观。该院以胡锦涛、周永康、王胜俊等领导同志关于法治理念的论述,中外法学名家经典格言,陈燕萍、谭彦、尚秀云等英模人物的工作感言和画像,党的光辉历程为内容,建设了法治文化长廊和红色文化长廊,努力通过环境的日常熏陶,让公平正义和亲民爱民思想扎根法官心中。

    用主题实践活动深化核心价值观。该院将实践政法干警核心价值观纳入主题实践活动之中进行统筹考虑,以扎实开展“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题教育活动为契合点,积极推进“法官五进”、“百日会战”、“结对帮扶”等活动,在实践中深化对核心价值观的认识,按照核心价值观的要求立身做人,“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观逐步成为了广大干警的行动准绳。

    持续注入源源不竭的前进动力

    单县法院院通过打造学习型法院、竞争型法院、人文关怀型法院,提高队伍素质,激发干警活力,为法院“文化大船”的长久续航提供了源源不竭的动力。

    打造“学习型”法院,凝聚好学上进的风气。该院以“学以立德,学以增智,学以致用”为目标,积极打造学习型法院,引导干警在工作中不断学习,在学习中不断提高。院党组坚持每年向干警赠送一本好书、每月推荐一篇好文章。该院专门设立了“法园”、“怡园”两个图书室,“法园”重在业务和政治理论的学习,“怡园”意在雅情逸致的熏陶,吸引了众多干警前来读书休闲。

    该院专门成立了法官协会,组织起了“法官论坛”,让法官们敞开心扉交流;鼓励干警参加全国统一的司法考试,参加高学历教育,干警自发成立了司法考试学习交流小组。近年来,该院已有12名干警通过司法考试,有效提高了干警的司法能力。

    打造“竞争型”法院,凝聚创先争优的锐气。该院通过一系列评比、比赛活动和完善、合理的管理考核体系,形成了在协作中有竞争的良性发展模式。坚持“创先争优,文化先行”的思路,积极开展职业道德标兵、党员先锋岗、调研能手、宣传能手、办案能手评比活动,开展“争做新的法院人”演讲比赛、法官职业道德知识竞赛等活动,努力在各个工作领域都营造出比学赶超、创先争优氛围;充分发挥法院文化在改善管理、激发活力等方面的重要作用,建立健全了审判层级管理、流程管理、质量监督、操作规范、质效评估、信息保障六大管理体系,形成“人人有目标、人人有责任、事事有规范、事事有制约”的治院格局,营造了奋发向上、积极进取的文化氛围。

    在此基础上,该院充分发挥制度文化的激励评价作用,不断完善考评制度,实行了覆盖全部干警、所有庭室的量化考核,建立了全方位、无缝隙的考评管理机制,构建了科学的质效评估数据库,激发了活力,增强了动力,推动了“创先争优”活动开展。

    打造“人文关怀型”法院,凝聚以院为家的向心力。为使干警快乐工作、健康生活,该院专门筹建了干警俱乐部,设有餐饮区、KTV室、阅读区、健身区、休息区,营造了雅致、积极、健康的生活文化,使干警在紧张的工作之余,尽情享受人生之美;建设了书画摄影艺术长廊和书画室,工作闲暇之余,不少干警前来驻足观赏、挥毫泼墨。

    近年来,单县法院每年都组织书法、绘画、摄影展览活动,有28件摄影、书画作品分别在中院、高院和最高院获奖;倡导开展健身运动,组建了羽毛球队、乒乓球队、红歌队,每年都通过趣味运动会、歌咏比赛等活动,丰富文化生活,促进干警身心健康。

    精心培养勇于拼搏的“水手精神”

    近年来,单县法院精心培养干警良好的职业道德、行为规范和勇于拼搏、同舟共济的“水手精神”,每名干警都自觉地将自己的前途命运与法院的发展牢牢地连在一起,操控着法院“文化大船”乘风破浪、安全前行。

    培养同舟共济的团队精神。单县法院积极打造分工协作、整体配合的团队文化。在办公大楼的走廊里、电梯口、电梯内、大屏幕上,随处可见涉及团队精神的格言警句,时时处处强化对法官的洗礼和教育。

    为凝练广大干警一体遵从的工作理念,经过反复讨论、发动干警献言献策,该院确立了“崇法尚廉、敬业和谐;厚德为民、务实求新”的院训,用有感召力的文化符号将时代司法精神播种于干警心间;坚持从优秀“水手”中选拔管理者。近年来,经过公开竞争上岗,该院选拔了一批中层干部,补充两名班子成员,明确三名专职审委会委员。

    培养正身守道的职业操守。在2013年初,针对一些不良现象,该院专门开展了纪律作风集中教育整顿活动,要求每位干警深入分析自身存在的问题、提出整改措施,全部中层负责人在全院干警大会上作了自我剖析发言,分管院领导分别作了表态发言,并签订了廉政责任状,有效提高了干警对转变工作作风和反腐倡廉重要性的认识。

    对容易出现违规办案和不文明行为的岗位和人员,该院认真实行了《重点岗位和人员重点管理制度》,并在支部设立廉政监察员,落实了廉政风险防范机制。坚持教育从严、管理从严、责任追究从严,主动开展案件回访。

    今年以来,该院上门回访当事人40余人次,电话回访当事人150余人次,切实提高了干警廉洁自律能力;同时,每天设专人在办公审判大楼内巡回督察,重点检查有无酒后上岗、有无在办公室会见当事人、有无公共场所抽烟等情况,使机关作风呈现出严谨、有序、文明、高效的良好局面。

    全面规范法官行为。《人民法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》,是法院行为文化的重要表现形式,也是塑造法官的重要抓手。单县法院在认真抓好“两个文件”学习的基础上,从细节性问题入手,对审判服、警服的穿着,对立案、调查、调解等司法环节的礼仪,逐项进行了规范,并通过专题培训、专项考试、庭审监控、干警之间相互挑错、抽查提问等方式,认真进行强化。

    围绕“庭审”这个展示法院文化的窗口,该院制定了《庭审作风十项守则》,严格规范庭审举止,并通过专门讲座强化理解,通过示范庭打造样板,全面树立公正、权威的司法形象;为规范法官言辞,根据《人民法院文明用语基本规范》,出台了《法官宜语》和《法官忌语》各20条规定,张贴在院公开栏内,认真接受各方的监督,以此规范法官的言辞文化。

    用心打造优良坚固的“船体”

    单县法院利用办公区、诉讼区、对外开放区,建设了内外结合、三位一体的文化设施, 三个文化区功能指向明确,既各有特色,又互相配合,打造了结构坚固、外形流畅的文化“船体”。

    在办公区,该院根据不同的楼层和功能,分层次建设了法治文化、法院文化、法官文化长廊,把法治文化作为“上层建筑”,促进理念塑造;以法院文化作为承接载体,发挥引领凝聚作用;以法官文化培育操守追求,推进公平正义实践,形成了从理念到实践、从宏观到微观的文化结构体系。浓郁的文化氛围潜移默化中影响了每一位干警。

    在诉讼区,该院秉承“和”的理念,建设了700余平方米的诉讼服务中心和大中小配套的数字法庭,根据接待、诉讼、调解功能,建设了当事人休息、查询等便民设施,并以“传统经典”、“和合思想”、“依法维权”为主题,建设了专门的诉讼文化长廊,营造了和谐健康的诉讼文化。

    在“对外开放区”,该院面向广大群众,建设了法治主题公园。主题公园绿树成荫、花草繁茂,共分为“明法”、“崇法”、“守法”、“爱法”四个主题,为群众提供了一个理想的休闲纳凉场所,打造了法治教育的新阵地,拉近了群众和法院的距离。

    在法院文化力量的感召下,干警的精神面貌逐步发生了深刻变化,干警的举止更文明、行为更规范、服务更主动、司法更能动,精神境界有了质的飞跃。

    “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”单县法院的“文化大船”,正向着建设社会主义法治国家的目标全速航行!



责任编辑: 吕东

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