为强化法律监督实效,江西省瑞金市检察院坚持监督关口前移,着眼易发案点、民生热点和衔接盲点,不断拓展监督渠道,“两法衔接”工作成效明显。

　　该院整合侦监科、反渎局人员与市监察、公安、法制办等部门组成专项监督活动小组,形成统一的“两法衔接”工作领导机制,聚焦易发案的行业开展专项检查。通过部门自查、资料抽查、现场核查等方式,加强对该市工商、质检、卫生、药监、商务执法大队等易发案行政执法部门的专项检查力度,从中发掘“两法衔接”线索。如该院在对卫生部门检查时,发现卫生部门对刘某非法行医案件作简单行政处罚,经与受害人核查,发现刘某涉嫌犯罪,遂监督卫生部门立即向公安机关移送案件。

　　同时,该院紧密结合当地实际,围绕食品安全、环境保护、苏区振兴等涉及群众切身利益的民生热点,与行政执法部门建立的“两法衔接信息平台”,完善行政执法与刑事司法相衔接的长效机制,促进信息共享,突出打击重点,形成打击合力。11月,该院侦监工作人员在走访药监部门中发现,有市民举报一些不法商贩利用入冬腊肠市场火爆的契机,有收购未经质检的猪肉制售腊肠的行为,立即督促有关行政执法机关现场查封非法作坊1个,要求移送生产、销售不符合安全标准食品案件1件8人,公安立案4人,现依法逮捕2人,及时收缴了不符合安全的腊肠食品,确保了群众“舌尖”上的安全。

　　据悉,针对人民群众对保护资源环境的呼声日益高涨,与该市多年没有类似刑事案件形成的矛盾,结合建设秀美瑞金的要求,该院加大与矿产资源管理局、有关乡镇的衔接力度,通过开展职务犯罪预防、党风廉政建设宣传等方式,引导有关部门加大稀土、萤石等矿产资源的保护,积极协调采矿执法案件检查工作,从中发现并督促移送非法采矿刑事案件线索1条。

　　据统计,2013年,该院共督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件4件11人,同比增长22%,其中,现已依法批准逮捕1件2人,审查起诉2件2人,充分发挥了检察机关侦查监督的职责作用,确保涉嫌犯罪案件及时进入司法程序,取得了良好的监督效果。