山东省聊城市检察机关反渎部门从增强工作的主观能动性入手,转变观念,积极探索破解渎职侵权案件线索发现难的瓶颈问题,查办反渎案件数量、质量均有提升。

　　探索之一:多渠道宣传,激发群众举报热情。一是充分利用电视台、户外大型LED、车载移动电视等媒体,播放以反渎职侵权为内容的公益广告、宣传片,收到良好的宣传效果。二是在举报宣传月、检察开放日及送法下乡活动中,反渎干警走上街头集市,广泛开展关于渎职侵权犯罪案件的举报宣传,以案普法,详细讲解检察机关保护和奖励举报有功人员举措,有效激发群众的举报热情。

　　探索之二:深入开展专题调研,掌握发案规律。2012年以来,聊城市检察机关多次组织开展了反渎职侵权工作专项调研活动,结合办案选择重点行业及渎职行为多发易发部门进行深入调研,掌握行业法律法规、部门规章、执法依据及近年来执法情况等,形成调研报告38份,储备涉嫌渎职犯罪线索30余件,为查办此类案件打下良好基础。

　　探索之三:开展专项活动,深挖细查类案和窝串案。针对国家专项资金规范使用和切实关系群众利益的食品安全问题,聊城市检察院先后组织开展了“查办和预防‘万村千乡市场工程’领域职务犯罪专项行动”及“畜牧部门动物检疫领域渎职犯罪查办专项行动”。首先,对专项活动所涉领域外围进行走访、摸排,看其中存在的问题在全市范围内是否具有共性,找准切入点和突破口。从实际情况看,往往一个线索能带出一系列类似线索,进而查一类,端一窝,揪一串,案件线索数量成倍增长。其次,加强对专项活动中发现线索的统一管理和使用,县区院发现的案件线索,市院反渎局要统一掌握,建立案件线索评估机制,区分情况安排初查、缓查或留存备案,实现全市范围内案件线索共享。第三,加强保密措施,做足做好初查准备工作,确保案件线索不流失。

　　探索之四:加强沟通协调,广泛收集线索。一是对省院交办、转办的案件线索加强跟踪管理,及时向领导汇报,确保交办案件落实到位。二是加强与反贪、侦监、预防、控申、公诉等部门的联系,建立内部线索移送机制,上述部门在办案中发现渎职侵权犯罪线索及时向反渎部门通报移送,并配合反渎部门进行调查取证。三是建立与行政执法部门的协作配合制度,取得了由有关行政执法部门及时向检察机关移送渎职侵权犯罪线索的良好效果。四是加强与新闻媒体的联系,设立专门的新闻媒体联络员,对于社会上发生的重大安全事故等有重要社会影响的事件,及时向新闻媒体通报。