日前,上海市浦东新区检察院探索建立“三三工作法”,加强对“退回补充侦查作另行处理案件”的监督,实现从事后监督向事前监督、从被动监督向主动监督的双转化。据统计,此工作法实施以来,该院已经退补作另行处理的案件共55件93人,其中落实追逃措施5人、另作治安处罚28人,取得较好实效。

　　该院主动与公安机关建立沟通机制,从夯实案件监督的基础建设工作入手,首先对“退补另行处理”案件监督信息掌握、动态跟踪及联动模式等三方面作出相应调整,实现对“退补另行处理”案件的全程监督,完成由终端监督向过程监督的工作方式转变。

　　其次,针对此类案件具体操作程序的法律空白,该院与公安机关达成共识,完善对“退补另行处理”案件办理的基本原则,即严格依法、保障人权、司法经济三项原则,并进一步明确此类案件的适用范围。

　　此外,该院进一步加强监督工作的深度和广度,严把“退补另行处理”案件的审查关、说明关和监督关等三关,实现由被动监督向主动监督的转化。同时,该院建立“退补另行处理人员信息库”,指定专人逐案登记案件的基本情况。在此基础上,该院探索此类案件的跟踪机制,一方面加强与公安机关的外部协作机制,另一方面派专人进行跟踪了解,及时掌握“退补另行处理”案件进展,实现实时追查和跟踪监督,健全捕诉联动机制,形成内部联动合力。

　　据悉,日前上海市检察院已将“三三工作法”等相关材料汇编成册,并向全市基层检察院推广。