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法徽,在十万山瑶乡闪耀
作者:林昱钢   发布时间:2014-10-13 16:12:26


    2014年9月29日的广西上思县南屏瑶族乡,张灯结彩,热闹非凡,沸腾的人群聚集在街心广场,共同见证着建乡30周年的到来。作为受邀嘉宾,上思县人民法院院长李世浩也在庆典中感受着时代的变迁,分享着收获的喜悦。但更让他感慨万分的是,在过去的三年时间里,他和全院干警们发挥审判职能作用,践行司法为民宗旨,在这片美丽而神奇的热土留下了上思法院的印迹,也换来了瑶胞群众的赞誉。

  帮扶济困,让南屏不“南贫”

  南屏瑶族乡紧靠十万大山,因宛若上思县西南端的天然屏障而得名,境内山清水秀,生态环境优渥,民族风情浓郁。但由于地处偏远山区,交通极为不便,多年来该乡经济发展深受制约,群众收入水平普遍较低。为切实担负起国家机关应有的社会责任,上思法院积极响应县委的号召,十几年前便与南屏乡构建了“一帮一”的挂钩帮扶机制,在法院经费紧张的情况下,每年坚持从物力、财力上给予坚实有力的支持。然而,给钱给物不如指一条致富路,该院还着眼于提高南屏乡的“自我造血”能力,鼓励能力强、素质高、善沟通的优秀干警到该乡担任新农村工作指导员或第一书记,带领当地群众转变传统观念、逐步脱贫致富。

  黄冠婕,一名85后的行政庭女法官,2012年她毅然决然放弃了舒适的办公环境,请缨竞选为南屏乡英明村第一书记,投身到了南屏乡的社会经济建设当中。初来乍到,习惯了城镇生活、熟悉了法官角色的黄冠婕空有一腔热情,抱负却无从施展。经过多次反思后,她最终找到了症结所在——从法官到村官,同样都是“官”,但群众更需要的是“泥腿子”,而不是单纯的“喊嗓子”,让群众看到实实在在的实惠才是硬道理。明确了工作思路,黄冠婕用了两个月时间,亲自走家挨户进行走访,了解群众实际困难,并设定方案、明确时限逐项攻破,还为自己制定了“5+1”工作计划,即每周至少驻村5天,每个月至少干成1件实事。正是黄冠婕的辛勤付出和积极协调,两年多来,英明村共办理低保257户,危房改造35户,不但拥有了黑豚小型养殖场,铺设了1800米硬化道路,由她创办的村际篮球赛还成为了该村的传统文娱项目,英明村的软硬件建设得到极大改善,当地群众亲切地将她称为“英明村的英明女书记”。

  定纷止争,让南屏不“难平”

  据统计,南屏瑶族乡有1.2万人口, 46%为瑶族群众,民风淳朴而彪悍,加上近年来改革开放的深入,因社会利益重新分配而引发的矛盾纠纷逐渐增多,瑶族山乡的宁静祥和正悄然被打破,而这也代表了整个上思县的现状。因此,从源头上及时妥善化解社会矛盾纠纷刻不容缓。

  2012年6月,上思法院立足审判职能作用,创新社会治理方式,全面开展了“无诉村屯、社区”创建工作,目的就是转化“坐堂办案”为“下沉调解”,尽最大可能将社会矛盾纠纷化解在基层、在萌芽,解决在诉讼之外。创建工作部署实施后,该院以思阳法庭为支撑点,分别向南屏乡9个行政村派驻驻村法官、设立法官工作室,让瑶族群众们在家门口就能享受到优质便捷的司法服务,再不用在近60里路来回奔波、费心伤神。同时,该院还向村干、群众发放了“法官便民联系卡”,公开承诺只要一个电话,法官不管白天黑夜都会在第一时间提供法律咨询,如情况紧急还将启动应急预案,立即赶往现场进行诉前调解,急群众之所急,解群众之所困。

  2012年8月,南屏乡受到台风的严重侵袭,瑶胞赵某为协助县电力公司抢修电力,不幸在途中被洪水卷走身亡。事故发生后,死者家属要求电力公司予以赔偿,但电力公司却认为死者死因为自然灾害所致,坚决不予理赔,死者家属顿时群情激愤。眼看就要演变成群体性纠纷,在事发的第二天,驻村法官何立群迅速赶往现场组织诉前调解,耐心向双方进行辨法析理,力争减小意见分歧。经过近12个小时的“马拉松”式调解,最终双方达成调解协议,电力公司同意支付赔偿金28万元。

  在驻村法官的努力下,2013年全乡有18个自然屯实现无诉讼,占比75%。今年1—9月份,有12个自然屯实现无诉讼,占比为83.33%,近三年来共在诉前指导、主持化解矛盾纠纷达50余起。

  普法传法,让法律不“瑶远”

    针对南屏乡群众观念相对闭塞,法律意识有待增强的现状,该院除着力了解决瑶族群众的眼前事、身边事,还把目光聚焦在了更为长远的问题,尤其是在青少年群体的法律启蒙教育上,因为该院深知她们不但承载着瑶乡的致富梦,还肩负着瑶乡的法治梦,想让法治意识真正在南屏乡生根发芽,法律普及也必须要从娃娃抓起,而专门面向瑶族女童开设的瑶族女班则成为了最好的传播载体。

  2014年7月,该院刑庭法官充分结合青少年乐于接受新鲜事物的心理特点,把“模拟法庭”搬到了县民族中学的1000多名学生中间,其中,200多名统一身着民族服饰的瑶族女班学生更是引人注目。在当天的活动中,瑶族女学生们扮演起了法官、检察官、律师、法警等角色,并模拟开庭审理一起故意伤害案件,法庭调查、法庭辩论等环节的铺排,以及相关法律法条的当庭适用,切实让瑶族女学生们感受到了法律氛围,学习到了法律知识。“模拟法庭”结束后,围绕着什么是未成年人的不良行为、未成年人易诱发的犯罪类型、如何自觉抵制犯罪行为等问题,该院还邀请瑶族女同学们座谈答疑解惑、明辨是非,逐步引导她们形成学法、尊法、守法、用法的良好意识,也让她们对法官职业多了一分崇敬,添了一丝憧憬。

  “模拟法庭”活动的开展,很快就让上思法院尝到了甜头,据该院刑庭提供的数据显示,1—9月份,该院受理的未成年人犯罪案件仅为7件,与去年同期相比减少11件,下降达61.11%。

  一路征程一路歌,南屏瑶族乡迎来了第一个30周年,也必定会迎来第二个、第三个,伴随着她进取的脚步,上思法院也将会源源不断的为她提供最坚实有力的司法服务和司法保障。



责任编辑: 力蒙

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