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法槌,敲响在阳光下
——山东海阳法院“每庭必录”以公开促公正 
作者:任雪娜 王洪沛 宋修典   发布时间:2014-10-24 10:12:32


    昨天上午9点30分,山东省海阳市人民法院民二庭,一起欠款纠纷开庭审理。镜头底下,审判长修恒敲响了法槌。像往常一样,今天的庭审又将全程同步录音录像。公正是司法的生命,公开则是司法生命的保证。在海阳法院,庭审“每庭必录”已经常态化。审判流程公开不仅倒逼法官“谨言慎行”、规范庭审行为,也有效地约束着当事人自觉遵守庭审秩序。在审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大司法公开平台建设上,海阳法院“不折不扣”,以公开促公正,以公正促廉明。

    每庭必录倒逼法官“谨言慎行”

    昨天上午开庭之前,审判长修恒又拿起案件材料从头到尾顺了一遍,最后仔细整了整法袍,走向审判台。“几乎每场庭审都要同步录音录像,法庭上每个人的每个动作都收在镜头底下,各方所说的每一句话被都会被速录下来,逼着我们必须注意自己的言行举止。”修恒告诉记者。

  庭审现场,原被告席及审判席上各放有一个显示器,一句不落地同步显示庭审问答内容。在审管办办公室登录法院多媒体卷宗查询系统,记者在电脑上看到了民二庭庭审现场,每个环节都看的清清楚楚。“自从今年6月科技法庭开始运行,法官的庭审行为在镜头监督下越来越规范,相关投诉明显下降。”海阳法院院长范世晓告诉记者,科技法庭将法院的审判权放到了阳光下,实现了审判流程公开。为提高科技法庭使用率,海阳法院还设立了“日报制”,每月通报科技法庭使用情况,每周调度科技法庭工作情况。目前,海阳法院33个法庭均已改造成科技法庭,除了法律规定的不公开审理情况以外,其余庭审“每庭必录”。

    “庭审同步录音录像对诉讼当事人也是一种监督,能起固定证据的作用,规范庭审秩序,尤其是在缺席审判案件中。”朱吴法庭副庭长杨丽华介绍,前不久她审理的一起案子,被告方以她庭审中偏袒原告为由扬言要上访,当看到庭审视频时,被告当场放弃上访念头。

    裁判文书上网率居全市前列

  “我们要求判决生效当日就要上传到网上,符合条件的100%公开。”海阳法院审判委员会专职委员王洪沛告诉记者,庭审全程直播录播的同时,海阳法院每周都通报裁判文书上网公开情况。王洪沛介绍,刚开始实行裁判文书上网时,部分法官抵触情绪很大。“通过监控记录,我们发现有一个法庭连续一个周都未上传裁判文书,经了解该法庭对判决上网有抵触情绪,一方面嫌麻烦,增加了工作量,另一方面也怕上网被揪出错来。”王洪沛介绍。

  以海阳东村法庭为例,共有4名法官,今年1-9月结案391起,平均每人三天就要审完一个案子。“案子多,压力大,刚开始上传裁判文书的积极性也不高,后来发现公开判决确实有好处,法官开始转变工作作风,提高了裁判文书写作质量,因裁判文书瑕疵导致的上访案例也明显减少。”东村法庭庭长王忠表示。目前,海阳法院裁判文书上网率居烟台法院系统前列。“案子哪天判决,哪天生效,都要做到心中有数,确保生效当天网上公开。”徐家店法庭书记员于振辉说。

  “相比以前规章制度上墙的形式公开,如今的司法公开可说是‘真刀真枪’,确实给法官很大压力。”范世晓表示。裁判文书网上公开后,当事人上网就可以查看案件判决书,一旦丢失,不再需要经过繁琐的程序向法院申请调卷;律师也可以从公开的裁判文书中寻找相似案件的判决书。

  曝光台让9名“老赖”主动执行

  海阳法院司法公开平台包括审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。在法院诉讼服务大厅的触摸屏上,当事人输入案号即可查询案件进展情况,承办法官姓名及办公电话。“当事人立案时,还会收到一张法官廉政监督卡,发现承办法官有徇私舞弊、作风粗暴等情况的,可记录在监督卡上,在案件办理期间或办结后,邮寄给法院纪检组。”王洪沛向记者介绍。

  执行信息公开方面,自今年年初开始,海阳法院分三次,曝光了40多名失信执行人名单。“在电视台、报纸等媒体及市区主要路口电子屏幕上设立曝光台,公布‘老赖’的姓名、住址及案件信息。”执行局局长孙江波介绍,曝光的“老赖”都是有执行能力而规避执行的当事人。李某某,也是众“老赖”之一。2012年,由他招至某工地打工的李某,工作中不慎从空中坠落,造成医疗费、误工费等各项损失10余万元,海阳法院判决李某某承担80%的责任。该案于去年立案执行后,李某某一直逃避执行。作为失信被执行人曝光后,李某某在政府采购、招标投标、融资信贷、出入境等方面受到信用惩戒限制。无奈,他主动来到法院,交上了10余万元案款和执行费。孙江波介绍,设立曝光台后,共有9名被执行人自动履行了生效裁判文书。

  “公开不是目的,真正目的是以公开促公正,以公正促廉明,用这样的倒逼机制达到公平正义的司法目的。”范世晓说。



责任编辑: 力蒙

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