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徐州经开区法院力促涉基层组织合同纠纷实质化解
作者:吴婷   发布时间:2022-03-10 14:57:54


  为贯彻落实加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的工作要求,江苏省徐州经济技术开发区人民法院进一步加强辖区案件矛盾纠纷源头预防、前端化解,努力打造共建共治共享的社会治理大格局。

  2022年1月底,时值年关,有数起案件引起该院立案庭庭长侯希斌的注意。这些案件多是以建设工程施工合同纠纷为主的村民与所属基层组织产生的合同纠纷案件。为推进法治政府建设、树立政府工作威信,经开区法院第一时间整理案情,将此事件向区政法委汇报。该事件引起区政法委高度重视,要求区法院以诉前调解的方式限时化解,涉案的各镇街全力配合法院的调解工作。

  接到要求后,区法院调解员深入社区走访群众,耐心倾听当事人诉求,多措并举、协同用力,成功化解这6起纠纷,不仅解开了相关村民的心结,维护了政府工作的威信,还消弭了当事人涉诉信访风险,实现了“多赢”的良好效果。

  提高站位、以人为本,为实质化解指明方向

  立案庭庭长侯希斌协同员额法官马影、调解员吴振友、于金仑、刘雪媛对6起纠纷案情进行认真梳理。在一起建筑工程合同纠纷案件中,原告给该街道划路标识时,因标识采用紧急等情况,不能提供完整的施工证据等情况而产生了纠纷。如果就案论案、机械司法、简单下判,一时间也难以化解双方矛盾。

  吃透案情、准确适法,为案件处理打好基础

  只有吃透案情,掌握案件事实和法律适用问题,才能做到心中有数。为了解案情,调解员一方面通过阅卷、电话联系当事人、约见当事人等方式查明本案事实;一方面通过走访实地,对原告施工的地点实地勘察。

  凭借多年工作经验,调解员找准群体性纠纷症结,以点带面,大胆制定调策略。

  善用调解、耐心释法,为实现“多赢”增添助力

  在前期吃透案情的基础上,调解员汇集多方力量,形成调解合力,一方是要求原告快速寻找与施工相关的证据,一方督促有纠纷的街道查找与施工相关的文件,最后再与区政法委汇报案件发展情况,深化府院联动,寻找解决调解案件中各个节点发现的问题,合力化解争议纠纷点。

  最终,原被告双方就施工款项达成一致,该起案件圆满化解。以此方法,全体调解员一同将多起纠纷圆满化解,总调解金额约150万元。

  以调解结案的方式化解群众与基层组织的纠纷案件,丰富了解决涉基层组织纠纷化解的手段,又达到了追求的法律效果与社会效果的统一。下一步,经开区法院将持续推动诉源治理,围绕矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,切实打造“源头预防在先、多元解纷机制挺前、法院裁判终局”的工作路径,从源头上减少诉讼增量,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。




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