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浉河区法院“以变求优”打造优化营商环境“浉河样板”
作者:李婉   发布时间:2022-09-05 15:36:59


浉河区法院执行接待窗口。

  法治是最好的营商环境。为优化营商环境,更好地为信阳的美好生活提供法治保障,今年以来,河南省信阳市浉河区人民法院执行局立足于执行工作的本质,以“执行权运行机制改革”为契机,着力建立完善工作机制,以企业需求为导向,以改革创新为抓手,让营商 “软环境”助力信阳“硬发展”。

  优化工作机制,提升办案效率。浉河区法院执行局在改革过程中着力构建分段集约化办案和节点精细化工作机制。以提升办案效率为出发点和落脚点,在分案阶段将案件进行繁简分流,落实“简案快执、繁案精执”的理念;将集约性工作统一交由指挥中心专人负责,减少重复工作,提高工作效率;专项案件、系列案件集中办理,系列案件集中办理既能减少当事人的诉讼成本,又能节约司法资源,在分案后,按照系统流程参数设置,将涉金融机构案件、涉党政机关案件、涉刑事财产刑执行案件以及涉营商环境案件等批量、群体性、系列性案件,原则上由同一团队办理,对同一申请执行人或同一被执行人案件集中送达、集中约谈,通过个案示范处理带动批量案件高效解决。例如该院普执团队4集中办理的涉河南中盛文旅集团有限公司系列案,通过集中办理,一次性执结28案,大大提升执行效率。

  建立督导机制,倒逼责任落实。浉河区法院执行局以指挥中心质效管理数据为依托,定期通报案件办理进度及执行质效排名,每周召开执行例会,分析研判质效短板,督导临期、超期案件,针对长期未结案件及疑难案件逐案听取汇报,共同研究推进。对临期未结的涉营商环境案件,以重点案件清单形式交付承办人限期办理,逾期未结案件逐案提交书面报告交指挥中心进行案件评查。

  强化执行联动机制,助力执行攻坚。在多家执行联动单位联合惩戒的基础上,浉河区法院与区市场监督管理局通力协作,每季度向市场监督管理局提供失信法人与自然人名单,强化联合惩戒机制建设。同时,针对涉企纠纷案件,该院内部形成联动,立、审、执一体化,在法律文书生效后,及时下发《自动履行告知书》和《自动履行证明书》,督促义务人积极履行金钱给付义务,从源头减少执行案件数量,在执行立案阶段对涉营商环境案件进行重点标注,做到快立、快查、快执,多方位为企业发展护航。

  建立企业走访互动机制,为企业疏困解难。浉河区法院邀请人大代表作为联络员,参与重点案件的强制执行见证及企业座谈协调工作。定期主动走访涉案企业,了解企业实际经营情况及面临困境,坚持“放水养鱼”的善意文明执行理念,给涉执企业更多的发展空间,帮助涉执企业重新获得生产能力,焕发生机。

  下一步,浉河区法院执行将不断在实践中完善,优化各项机制,不断突破创新,在改革中夯实营商环境的法治沃土。




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