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鹿寨法院:提升“一站式”多元解纷效能 深化诉源治理
作者:覃政   发布时间:2023-09-19 14:06:57


  今年以来,广西鹿寨县人民法院深入践行习近平法治思想,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,积极落实“一站式”多元解纷建设要求,以实质化解纠纷为目标,加强诉源治理,促进基层治理体系和治理能力现代化,为民众提供优质的司法服务。

  坚持党总揽全局,推进“一站式”多元解纷体系建设

  一是坚持党委领导,凝聚各方力量。该院定期向党委汇报诉源治理工作情况,积极争取支持,汇集整合社会各方解纷力量,构建党委统一领导,多部门共同参与、协同推进的多元解纷机制。截至2023年8月,鹿寨县人民法院已登记在册特邀调解组织16个,基层治理单位19个。特邀调解组织和基层治理单位涵盖行政调解、行业调解、人民调解等职能,为当事人提供多种选择,以满足其调解需求,提升司法获得感。

  二是强化诉源治理,增强解纷动力。该院将诉源治理作为县平安建设工作的亮点,提高法院和干警对诉源治理的重视。贯彻落实党委领导的“321”纠纷解决机制,对到法院处理纠纷的当事人进行询问,并核实纠纷其在村(社区)、乡镇、县级部门处理的情况,及时向相应党委、部门通报,调动党委、各部门推动多元解纷的积极性。同时每月通报“三官一律”进基层、法官“三进”工作情况,提醒并督促干警开展工作,营造诉源治理工作氛围,提高干警对诉源治理的重视。2023年1-8月,鹿寨县人民法院民事一审收案3764件,同比下降12.34%。

  三是谨慎处置群体纠纷,联动解纷于诉前。面对涉及人多、面广、资金数额大的群体纠纷,该院及时研判,第一时间向县政法委汇报,并与相应部门密切沟通、联动协调,然后进行分流化解。2022年以来,商品房预售合同纠纷频发,遂以书面形式向县政协建议成立房地产纠纷人民调解委员会,并联合县住建局、县自然规划局等部门诉前调解纠纷278件。

  践行司法为民宗旨,提升“一站式”解纷效能

  一是释法明理,引导当事人进行多元解纷。向当事人解释法律法规,明确道理,释明各种解纷方式的优点,引导当事人选择非诉方式解决纠纷。

  二是规范管理,提升多元解纷水平。加强对调解组织的工作指导,充分发挥调解组织在化解基层矛盾纠纷中的作用。向调解组织发布制式调解笔录、调解协议、司法确认申请书模板,提高多元解纷工作质效。

  三是诉调对接,促使解纷便捷高效。对调解组织调解成功的纠纷,法院诉服团队予以司法确认;调解不成的纠纷由法院速裁团队进行速裁快审。整个过程由调解组织与法院诉服团队对接,尽量减少当事人的办事程序,让解纷便捷高效。

  四是精审首案,推动类案化解。对于比较有代表性的案件,根据矛盾纠纷实际情况,对首个案件实行精细化审理,为其余案件提供案例样本,促使其余案件通过人民调解等非诉方式诉前化解。

  延伸司法职能,深化“一站式”诉源治理

  一是巡回办案,提供便民的司法服务。该院以人民法庭为依托,在矛盾纠纷多发的村屯、工业园区设立巡回办案点,就近就地开展纠纷化解、矛盾排查、法治宣传等工作,拓宽的司法服务覆盖面。通过就地调解、宣判、释法的方式,让巡回审理工作成为释法明理的生动课堂,为构建和谐、稳定乡镇社会发挥积极作用。

  二是力量下沉,精准服务基层。该院组织干警开展“三官一律”进基层、法官“三进”工作,一对一式指导、帮助村(社区)、企业、商会、协会排查、化解矛盾纠纷。截至2023年8月,鹿寨县人民法院共有38员额法官进驻全县120个村(社区),共接待群众778人次,参与纠纷化解41件。安排15名员额法官对接30家企业、商会、协会,共提出法律意见11件,引导纠纷诉前化解15件,其中化解成功6件。

  三是建设无诉讼村屯,把纠纷化解在萌芽状态。该院以诉源治理为切入点,积极探索无诉讼村屯建设,整合辖区行政、司法、人民调解资源,用人民法院调解平台聚合矛盾纠纷化解的力量,并强化司法确认,促进法治、德治、自治有机融合,实现矛盾纠纷从少讼到无讼。现已寨沙镇兴等村、平山镇青山村、导江乡古懂村那但屯等共计14个无讼社区、村屯。




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