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努力把人民群众的“问题账单”变为“幸福清单”
——上饶市广丰区人民法院“执行110”一周年侧记
作者:张云慧   发布时间:2024-04-19 15:25:23


    司法,是维护社会公平正义的最后一道防线,而执行工作,则是这最后一道防线上的最后一环。执行工作,事关广大人民群众的合法权益,社会各界高度关注,人民群众反映强烈。

  长期以来,查人找物是困扰执行的一个难题。裁判文书生效后,不少被执行人玩失踪、“打游击”,以此躲避法院的查找、传唤。

  2023年4月12日,江西省上饶市广丰区人民法院向社会公布接警电话(0793-2635110),由专人24小时值班接听,“执行110”工作机制正式运行。申请执行人、社会知情人发现被执行人行踪或财产线索,可立即打电话进行举报。

  自“执行110”成立以来,广丰区人民法院共接听电话767次,出警436人次,依法拘传被执行人271人,依法拘留被执行人131人,当场履行完毕65件,达成和解82件,执行到位金额1075.6万元,罚款15.4万元。一年来,该机制运转良好,成效显著。践行了努力把人民群众的“问题账单”变为“幸福清单”的铮铮誓言。

  “执行110”执出案件“加速度”

  “法官!我看到他人了,他在家!但是现在时间有点晚,你们还能过来吗?”电话里的人焦急又期待。

  周某与邱某民间借贷纠纷一案双方自愿达成还款协议,邱某与2023年5月15日前一次性归还欠款34675元,但邱某并未如期履行。受理该执行案件后,经查被执行人无可供执行的财产,且经多方寻找也无被执行人下落,案件一度陷入僵局。这一通电话打破了僵局……

  晚上八点,接到报警的“执行110”值班干警立即赶赴被执行人邱某家中,晚上九点,该案现场执行完毕。从接到举报到被执行人履行完毕全部案款,全程仅用一个小时。

  “执行110”快速反应机制以原有执行指挥中心为依托,成立“执行110”团队,设立24小时执行举报热线,申请执行人和社会知情人,一旦发现被执行人的行踪或财产线索可以立即通过电话进行举报。“执行110”实行警务化管理,全天候值班备勤,确保任何时候接警都能迅速作出响应,及时有效地控制被执行人及其财产,对逃避执行行为进行全天候、快速精准的打击。

  有力度又有温度的“执行110”,真灵!

  “执行110”实行警务化管理,主要负责司法拘留、查封、扣押等,特别是对执行标的小的案件,经查询未发现被执行人有可供执行财产的或者被执行人拒绝申报财产的,符合拘留条件的,及时采取拘留措施。

  “我要是跟你们走了,我的孩子怎么办?”2023年10月,被执行人姚某向执行干警说出了自己的难处。吕某与姚某婚约财产纠纷一案进入强制执行程序后,一日,吕某向“执行110”来电称发现被执行人姚某在家,请求法院执行干警出警。干警赶赴至姚某家中后,发现家中只有姚某和一个六岁孩童。天色已晚,如果此时采取强制措施把姚某拘传至法院,孩子当夜将无人照顾。执行干警当即决定采取“柔性执法”,与双方当事人进行沟通,最终双方达成一致,暂不拘传姚某,次日安顿好孩子后再到法院履行。第二日,姚某主动履行85562元。

  在依法保障胜诉当事人合法权益同时,最大限度减少对被执行人权益影响,实现法律效果与社会效果有机统一,是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的必然要求。广丰法院在不断强化“执行110”等刚性执行举措的同时,以能动执行理念统筹申请执行人胜诉权益和被执行人生存发展的正常需求,坚持保障经济社会发展和维护群众合法权益并重,通过刚柔并济的方式实现各方权益共赢,使执行工作既有力度又有温度。

  强执行、护民生,“执行110”精准出击

  为破解被执行人难寻、财产难找难题,广丰区人民法院创新“执行110”工作机制,助推案件执行提质增效。

  “执行110”快速反应机制的建立,不仅积极回应了人民群众对执行工作的新期待、新需求,也展现了广丰法院坚持改革创新、着眼长远发展、科学谋划执行工作的坚定信念,更为“解决执行难”长效机制的建立打下了坚实基础。

  广丰区人民法院与广丰区公安局、广丰区人民检察院联合印发《关于建立常态化协助查找被执行人行踪信息共享机制的意见》,以法治化、常态化、规范化的联动机制推动切实解决“执行难”问题。

  2023年6月,广丰法院“执行110”接到铁路公安反馈信息:“我们通过网络查控,发现被执行人余某在XX次高铁上,将于晚上8:30分到达上饶站。”

  万某、罗某与余某、郑某租赁合同纠纷一案,广丰法院依法判决余某、郑某支付租赁费67000元。2022年双方签订执行和解协议书约定先行履行28000元,剩余部分在2023年1月21日前履行。约定到期后被执行人未主动履行,多方查人找物无果后,广丰法院发布悬赏公告,并委托铁路部门帮忙查找被执行人行踪。晚上8:45分,在法院、派出所干警的协作下,被执行人余某被当场控制。最终余某履行了还款义务,该案执行完毕。

  此外,该院还通过与公安机关建立警务联动机制,24小时接收公安机关临控反馈信息,加速交接临控被执行人,并根据实际情况开展夜间联合出警行动,增强了出警实效。

  航向既定,号角声响。广丰区人民法院打响了一场又一场为民谋利之役,执行难长效机制不断健全完善,公正规范文明的执行水平不断上升,人民群众的获得感、幸福感稳步提升。在新的起点上破解执行难问题,广丰区人民法院多了一份坚定自信,多了一份睿智从容,为着对于公平正义的执着追求,义无反顾。



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