今年23岁的张松林出生于安徽省巢湖市无为县仓头镇一个贫困的农民家庭。因为家庭贫困，张松林在校期间一直勤工俭学，做家教、打工，但到毕业时，他仍然欠学校近8000多元的费用。今年6月份，张松林在办理离校手续时，发现学校扣发了他和班里的其他8名同学的毕业证。没有了毕业证，他们无法找到工作。

    张松林认为，发放毕业证书是教育部授权的行政行为，是用来证明学生接受完高等教育并达到合格水平的官方认证，学校扣发毕业证书的行政行为没有任何法律依据。为此，张松林一纸诉状将母校推上被告席。