2004年7月，吴某利用假身证在武汉农业银行姑嫂分理处以“银海（化名）”的户名办理了一张农行卡。同年8月10日，吴某以湖北省建设厅处长“银海”的身份，给蕲春县建设局打电话，自称正和厅长在北京出差，因资金困难要求县建设局电汇2万元差旅费，并提供了以“银海”户名办理的银行卡号。当日，该局将2万元汇入指定帐号。

    初次作案成功后，吴某开始大肆诈骗。2004年7月至2005年1月期间，吴某伙同他人以同样的手法，多次向省内的嘉鱼县、京山县、兴山县、监利县、来凤县、荆州市建设系统单位索要“活动经费”，骗得公款20多万元。

    2005年4月，吴某以同样的方式将电话打到襄樊市建委时，襄樊市建委与省建设厅真正的银海取得联系，识破骗局后报案。同年7月，襄樊民警将吴某抓获。