２００３年４月，徐柏林在忠县以承包工程为名，诈骗叶某、周某、田某４５万元后外逃。２００６年底，徐柏林被警方抓获。经审查，徐柏林３年来多次在三峡库区的万州、忠县等地以承包建筑工程为名，签订假工程合同，骗取工程保证金近百万元。２００５年１２月，徐柏林以修建重庆三峡医药高等专科学校的工程为名，私刻“重庆三峡医药高等专科学校”公章与杨某签订工程合同，骗取工程保证金１６万多元。２００６年４月，他再次使用同样伎俩，骗取席某１５万元。