据检察机关指控，2001年8月8日，被告人张某将位于安阳市殷都区西郊乡王裕口村东西大路路北的一块宅基地，给该村村民王某发放了《宅基地批准通知书》和《宅基地放线通知书》。2002年10月6日，张某又给该村村民刘某在同一地块发放了《宅基地批准通知书》和《宅基地放线通知书》，使王某与刘某对同一块宅基地均拥有合法建房手续，导致双方因宅基地纠纷多次到乡、区、市等部门上访，并多次诉讼到法院，纠纷仍未得到解决。2006年2月16日下午，双方就此宅基地再次发生纠纷，并各纠集亲友双方发生群殴，其中造成6人轻伤、3人轻微伤的严重后果。

    检察机关认为，被告人张某身为国家工作人员，在宅基地审批过程中滥用职权，违法批准建房手续，致使争议双方发生殴打，并导致严重后果，其行为已涉嫌滥用职权罪，遂向河南省安阳市殷都区人民法院提起公诉。