郑步江自高中毕业后，在家务农经商，1997年开始担任川石村出纳兼团支部书记，后又任川石乡出纳、支委、支部副书记，直至2004年担任川石村支部书记至今。

　　随着“村村通”、村道路面硬化等工程的开展，郑步江认为“自富”的大好时机来了。于是，他放出话来说，要修路可以，但要先过他这关。2008年端午节的前两天，范某为能在拿到川石北大桥的建筑工程，将3000元送到郑步江手中。尝到甜头的郑步江，从此一发不可收拾。从2008年至2010年1月，他利用协助政府管理公路硬化和桥梁建设工作等职务之便，以帮助催收工程款项、协调与村民的矛盾等为包工头提供便利条件，先后收受川石北大桥包工头范某、潘某钱财73000元。此外，还收受川石至墩阳公路硬化工程的包工头张某11000元。