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刑满释放当上村官 为拉选票非法批地获刑
作者:刘薇   发布时间:2010-11-05 14:14:23


    只有初中文化且有犯罪前科的韩福新,在贿选和贪污的风言风语中,一步步走上了北京丰台区长辛店镇辛庄村村委会副主任的位置。但他并不满足,还想当村主任。为了拉选票,他私自批准28户村民在10余亩耕地上建宅基地,村民建房后被认定是违建被强拆。

  昨天,丰台法院一审以非法占用农用地罪、寻衅滋事罪判处韩福新有期徒刑两年。对此,韩福新表示“判得太重了”。

  上任

  刑满释放当上村官

  现年39岁的韩福新是丰台区长辛店镇辛庄村人,初中文化程度。1991年,他因盗窃摩托车被丰台法院判处有期徒刑7年,剥夺政治权利一年。后因表现良好于1996年2月被提前释放。

  曾经的污点并没有影响韩福新的发展。据村民介绍,因头脑灵活、能说会道,韩福新于2002年经当时的村支书任命,当上了村里的联防队长,第二年当上了村治保主任。

  然而,韩福新当上村官后,口碑并不好。有村民和村干部反映,2002年,韩福新曾指使联防队员将队里扣的两辆农用车,卖给了废品收购站,而卖车的钱款去向不明。

  2004年,身为治保主任的韩福新负责村里综合治理,在水务部门治理沙道时,他负责沙道护坡的施工。曾有村民向长辛店镇纪委反映,韩福新有经济问题,因护坡施工的钱比预算多了35万,韩福新从中非法获利10余万元。不过,辛庄村现任村支书郭女士作证称,当时,镇纪委去调查过,但没有结果。

  升迁

  被指存在贿选行为

  2007年4月,村里开始换届选举,处在争议声中的韩福新盯上了村委会副主任的位子。按照村民的说法,韩福新为了让乡亲们投他一票,没少下本钱。

  一名村民作证说:“他当副主任时,到处拉选票。请客吃饭、送礼,请出去玩。还给我送过两桶茶叶、一箱饮料,让我选举他。”为了拉选票,韩福新还承诺他当领导后,给村民解决宅基地的问题。

  现任辛庄村村支书郭女士说,有村民在选举前,向她反映过韩福新有贿选行为,但都没有证据。村里应该有十几年没批过宅基地了,而人口却在不断增加。“有些困难户,一家8口人挤在总共100多平方米的宅基地院子内”。

  2007年6月,韩福新通过村民选举,如愿当上了村委会副主任,主要负责南营社区(当时是村里的一个社区)的工作。

    违法

  私自批地断送前途

  升官后的韩福新,还是不断受到负面评价。村民提及最多的,便是导致他最终获刑的,给村民私自批宅基地一事。

  法院查明,2009年7月,韩福新私自将其负责的南营社区红绿灯西南侧的10余亩土地,以承包的方式批给了村里的28户村民,作为宅基地使用,租期为20年。在与村民签订的承包土地协议书上,甲方只有韩福新的名字。韩福新曾供述,此举正是为了讨好村民,为自己竞选村主任一职拉票。

  丰台区国土资源局出具的调查结果显示,这10余亩土地为正在复耕的耕地,任何人不经审批都不能改变土地性质。

  28户村民得到韩福新批的土地后,纷纷开始建房。仅一个月,就有16户建起了50多间违建房。郭女士说,被韩福新批地的,不全是困难户。

  很快,没有被批地的村民开始举报。2009年8月,多个部门共出动600多人,动用大型机械,对已建成基础结构的50多间违建房予以强拆,地面平整恢复。仅拆下来的红砖就达17万块。

  指使他人滋事被抓

  郭女士称,违建房屋拆除后,韩福新找过她,让她把被强拆的那些村民的宅基地问题解决了。郭女士答复这不是村里能做主的。两个星期后,村委会大门被堵,有人用铁链锁住办公室大门。

  警方随即介入,确定堵门的人是村民韩宇和刘峰,二人均无正当职业。两人交代,2009年9月,韩福新让他们给村委会捣乱,并提出等村委会选举时帮他拉票,他当上村委会主任,把村里的工程给他们或者给他们安排好工作。两人同意帮忙。

  除了堵门,韩宇和刘峰还无故将几车渣土倒在辛庄村菜市场,致使商贩无处摆摊卖菜。当时,郭女士为尽快平息此事,自掏腰包平事。

  强拆违建房时剩下的砖本该由村民领回,结果也被韩宇和刘峰趁人不备拉走卖掉,所得7000多元钱被二人私吞。

  去年12月,韩福新、刘峰、韩宇先后被抓获归案。

    获刑

  两年徒刑认为太重

  法院审理认为,韩福新擅自将10余亩耕地借给辛庄村28户村民,且已有16户村民在该片土地上兴建宅基地,致大量农用地毁坏,已构成非法占用农用地罪。

  此外,韩福新、刘峰、韩宇均构成寻衅滋事罪。刘峰、韩宇还构成盗窃罪。鉴于刘峰、韩宇认罪态度较好,各判处有期徒刑一年;判处韩福新有期徒刑两年。

  刘峰、韩宇均表示不上诉。韩福新认为判重了,要与律师商量再决定是否上诉。

  追访

  帮了少数人 损害多数人

  宣判后,韩福新接受了记者采访,虽然承认自己私自批地不对,但他一直强调自己确实是为了没房住的村民考虑。

  本案的承办法官张亚林认为,韩福新私自批地就是为了当村长拉选票。就算韩福新确实是帮助了一部分村民,那也是不对的。“农村的土地是集体所有的,韩福新在将土地批给一部分村民的同时,就已经损害了其他村民的利益。”张亚林指出,土地是一个国家的命脉,韩福新没经上报批准就私自批地的行为,改变了土地的性质,毁坏了耕地,情节比较恶劣,触犯了刑法,应当受到惩罚。

  村支书郭女士告诉记者,村里目前还存在村民住房紧张的问题,因十几年没有批过宅基地,有百十来户村民是多口人挤住在一起。目前,丰台区城南正在整体规划,长辛店镇将会盖回迁楼房,以解决困难村民的住房问题。



来源: 京华时报

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