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司机奋斗20年成为书记后受贿落马
作者:赵文明 阮占江 李建辉 陈呈   发布时间:2010-11-10 14:20:41


    湖南省道县工业园区原党工委书记夏志凌,经过20年的摸爬滚打和不懈努力,终于从一名司机成长为手握实权的副县级领导干部。

    但在手握实权之时,他终因讲哥儿们义气,丧失原则,屡屡插手工程招投标事宜;并逐渐迷失自我,认为自己辛苦奋斗了20年,也应该有所“收获”,从而收受贿赂,最终葬送了自己的前途。

    审视夏志凌受贿案,其堕落的路线图是“凭努力掌握实权———尔后滥用职权”,其实也正是如今一些腐败官员堕落人生的真实写照

    过20年的摸爬滚打和不懈努力,终于从一名国有企业的底层司机成长为手握实权的副县级领导干部;

    在其主政交通局和工业园区期间,湖南省道县的交通基础设施建设不断改善,工业园区蓬勃发展。

    然而,就是那份隐匿在内心深处的贪婪,使他从工业园区原党工委书记变成被告人,并沦为阶下囚。

    他,就是湖南省永州市道县工业园区原党工委书记、副县级干部夏志凌。

    近日,夏志凌涉嫌受贿案在湖南省衡阳市石鼓区人民法院开庭审理。据悉,夏志凌系震惊湖南省的道县原县委书记易光明系列受贿、滥用职权案重要犯罪嫌疑人之一。

    从司机到书记摸爬滚打20年

    夏志凌,男,1964年生,案发前系湖南省道县工业园区党工委书记,享受副处级待遇,永州市第三届人大代表。

    二十几年前,高中毕业的夏志凌只是道县氮肥厂的一名司机。之后,经过两次脱产学习,在大学生还是凤毛麟角的上世纪80年代,夏志凌完成了大学学业。

    大学毕业后,夏志凌出任氮肥厂技术设备科副科长,迈出了走上领导岗位的第一步。

    此后,夏志凌一度短暂“下海”,与他人合伙办公司。但就在“下海”几个月后,他又重回氮肥厂并荣升厂办主任。

    由于能力强,业绩突出,他从此之后一路官运亨通,历任道县氮肥厂党委副书记、厂长、道县经委副主任、主任,进而担任道县交通局局长,2007年调任道县工业园党工委书记。

    在夏志凌任道县交通局局长和工业园党工委书记期间,交通局完成各级公路建设近千公里,总投资1200余万元,道县公路交通基础设施极大改善;工业园引进投资额1000万元以上的项目30余个,工业园蓬勃发展。

    也就是在这期间,由于手中掌握了大量资源,面临的诱惑逐渐增多,在金钱的诱惑下,夏志凌逐渐失去了自己的人生方向。

    为朋友义气频频插手工程招投标

    夏志凌个性刚强,讲朋友义气。也正是因为讲义气,为了给朋友帮忙而丧失原则,收受他人贿赂,最终葬送了自己的前途。

    夏志凌任道县交通局局长以后,手中权力越来越大,实际上掌管着全县通乡公路、通村公路、部分桥梁的工程招标及工程款给付的权力。因此来找他“帮忙”的人也逐渐增多。

    周某是夏志凌在氮肥厂的同事,与夏志凌关系较好。周某夫妻俩双双下岗,日子过得十分窘迫。夏志凌任交通局局长后,周某、何某(夏志凌的司机)找到夏志凌,希望能从交通局承揽一些工程。

    为了帮周某一把,夏志凌在明知周某、何某不具备施工资质的情况下,还向有关人员“打招呼”,要求给予两人关照。

    由于有夏志凌的帮忙,两人轻松地通过“围标”手段中得了工程造价290余万元的白小线A标段。

    2003年至2008年,周某、何某先后通过夏志凌打招呼的方式承揽了蚣白线通乡水泥路B标、脐橙基地的通村公路、玉岗村的玉岗桥、四马桥等近10个总价约800万元的工程。

    信念动摇基础设施成为“摇钱树”

    2003年以来,正值国家大力加强基础设施建设时期,道路等基础建设工程项目逐年增多。为了在这一轮投资浪潮中分得“一杯羹”,众多基建老板纷纷向时任交通局局长的夏志凌“示好”。

    刚开始,夏志凌还能保持警惕,坚持原则,不为金钱所惑。随着“表示”的人越来越多,他便逐渐迷失了自我:认为自己辛辛苦苦奋斗了几十年,也应该有所“收获”了。

    夏志凌先是“小打小闹”、收受下属过年过节送来的红包礼金,先后收受了李某等10人的红包礼金两万余元。

    然而,贪欲之门一旦打开,就再也不可能有关上的一天。夏志凌开始收受基建老板送来的“信封”,先后收受了蒋某、黄某现金4万元。

    2008年9月,某电器公司董事长蒋某回道县投资,工业园区提供非常优惠的投资条件,但约定投资必须达到一定比例才可以办理国土使用证。

    由于未达到投资比例,国土局一直未给该公司办理国土使用证,但该公司急需办理国土使用证以便用于抵押贷款,蒋某便派人在夏志凌的办公室送给夏两万元。事后,在工业园区的协助下,该电器公司如愿办理了国土使用证。

    掩人耳目妻子当起“二传手”

    收受他人的贿赂总担心被查处,为此,夏志凌处心积虑,利用其妻子邓红艳当起了收受贿赂的“二传手”。

    其中,夏志凌收受周某、何某两人价值18万余元的小汽车就是假借其妻子邓红艳之手完成的。

    为感谢夏志凌的关照,2006年,周某、何某两人商定拟送给夏志凌20万元。刚开始,夏志凌不为所动,认为只是给朋友帮忙,委婉地拒绝了。

    但随着周某、何某在交通局做的工程越来越多,周某又多次在不同场合提出要送其20万元,夏志凌的态度开始有所转变,认为自己给他们帮了很多忙,也可以“笑纳”他们的一点“心意”,但由于担心被查处而表示“以后再说”。

    其实,夏志凌的如意算盘是:等自己离开交通局以后再收周某、何某的“心意”,就难以被发现了。

    夏志凌调任道县工业园区党工委书记之后,“故意”向妻子邓红艳透露,周某、何某想送他20万元之事。邓红艳此时正有买车的打算,便将自己想买车的意图又“故意”透露给周某、何某。

    2009年3月14日,周某、何某陪邓红艳到长沙看车,为邓购买了一台价值18万余元的别克君威轿车。为确保安全,邓红艳又用姓名为“邓美丽”的假身份证办理了车辆所有权登记等有关手续。

    “再狡猾的狐狸,也难逃猎人的眼睛。”2009年,道县原县委书记易光明涉嫌受贿、滥用职权一案案发,易的亲信夏志凌也被纳入检察机关的视野。在法律的强大攻势面前,夏如实供述了自己的受贿事实。



来源: 法制日报-法治周末

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