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“安乡”阳光灿烂
——湖南省安乡法院司法为民工作纪实
作者:何俊 吴苑子 李曼丽   发布时间:2011-07-28 10:02:58


    7月27日,一位叫刘帮锋的老人从湖南省安乡县法院领到执行款时,流下了激动的泪水。他扑通一声跪倒在地,紧紧地拉着院长刘智的手呜咽道:“……谢谢青天法官,谢谢刘院长!法院不仅给俺免了诉讼费,想不到这么快就领到了赔偿费!”

    今年来,湖南省安乡县法院以化解矛盾、能动司法、创新管理、服务群众、提升能力为抓手,做到了法律效果和社会效果的有机结合,共受理各类诉讼、执行案件1074件,结案906件,结案率为84.44%,为涉困当事人减免诉讼费4.1万元,发放了司法救助款12.8万元。为有效解决弱势群体的实际困难,争取常德市信访救助基金,常德市联席办为三名涉诉信访当事人发放信访救助资金5万元。

    为搞好“三官两员”进社区活动,该院把法官进社区、进园区、进农村、进学校、进企业作为一个长期性的活动来抓,以调研、走访和座谈的方式进行,开展法制宣传与法制指导,积极配合乡镇化解矛盾纠纷。董家垱法庭、大鲸港法庭、官陵湖法庭分别到在辖区讲授《和农民朋友讲讲如何打官司》、《刑法修正案》等和免费发放《便民利民法律知识问答》5000多册。对有可能调解的案件,在征得当事人同意后,委托当事人所在地或纠纷发生地的人民调解委员会进行调解,提高了结案率和调撤率。大鲸港法庭以“法官工作室”为依托,在辖区现场开庭一起土地承包纠纷案件,当庭宣判,邀请当地群众参加旁听,取得较好的社会效果。官陵湖法庭贴近农村,服务农民,咬定调解不放松,在受理的安生乡莲花村潘某和谢某林地承包纠纷案件,双方矛盾冲突较大,已僵持了8年,在当地有较大的影响,通过多方调解,最后以调解方式结案。

    该院充分利用各乡村组织、司法员、人民调解员、公安派出所的作用,将矛盾纠纷化解在萌芽状态和基层。本着“调解优先,调判结合”的工作原则,将调解贯穿立案、审理、执行等一切诉讼活动中。立案庭强化诉前调解,董家当法庭和大鲸港法庭分别以巡回审判联络站和社区法官工作站为依托,加强与基层组织的联系通力合作,联动调解。共调解纠纷30余起,接待群众100余人次。如安障乡遵宝村郭某等11户农民与罗资的土地承包合同纠纷案件,经过“三调联动”,平息了这一矛盾尖锐的群体行纠纷。官陵湖法庭也主动和村乡两级组织联系,加强调解。如深柳镇南豆口村胡某与该村征地补偿纠纷案件,该纠纷影响了高速路的施工。法庭受理案件后,前往事发地,组织当事人、村委会、高速公路项目部三方调解,在较短的时间里双方达成了协议,原告主动撤诉。

    为全力服务安乡县重点工程,该院高度重视涉及群众切身利益的土地征用、非诉行政执行案件的办理,中医院申请强制拆迁的三户,有两户通过行政庭多次上门做工作,解决被拆迁人的一些合理诉求,达成和解协议,最后一户被拆迁户精心组织,全院支持配合顺利强制拆除。一中体育馆两件非诉行政强制执行案件通过本院做细致的思想和释法工作,在半个月内被拆迁人自行拆除完毕。在积极参加安乡大道的征地拆迁工作中,法官对拟申请强制腾地的安乡大道被拆迁户先期做了上户工作,积极应对安乡大道征拆户的诉讼工作。对因公路建设涉及到农户土地承包经营权纠纷案件受理后,在既保护农户的合法权益,又保障重点工程顺利建设的基础上,快审快结,当事人全部服判息诉。

    为强力服务经济建设,该院开展“法官进企业、审务进园区”专项活动。民二庭在县工业园区管委会内设立园区审判服务联络站,主动为园区企业及员工提供诉讼服务、法律咨询、组织调解、普法宣传、司法建议等服务。印制联系法官与对接企业负责人电话号码的“院企联系服务卡”。由法院派出的审判人员作为联系人,每季度定期走访企业两次,召开座谈会,了解企业动态,并针对性地提出司法建议。同时还建立了审判服务快速便捷通道,公布涉企服务电话,为企业提供高效、优质的司法审判服务。利用法院外网和窗口专栏,面向园区第一时间发布案件审理信息,同时精心选择与园区相关的典型案例公布,增强企业依法经营和风险防范意识。

    民二庭还设立了金融合议庭,建立立案、审理、执行的快速便捷通道,对全县农村信用合作联社的不良贷款案件快审快结快执。两个月来,共为县农村信用合作联社收回不良贷款210多万元,保障了金融安全。肖某系某动物检疫站负责人,1995年向信用社贷款后一直未清偿。经过本次强制执行清收活动,肖某将拖欠16年的贷款本息全部还清。开展了为金融服务的宣传活动。在中心街道展出了宣传牌,告知贷款人的权利和义务,拒不还贷的后果和危害,在街道路口、乡村、码头还张贴了公告10000余份,全院派出20名干警参加宣传活动,为积极还贷造势。不少贷款人迫于法律的威慑力,主动清偿贷款。至今,信用社累计清收不良贷款1800万元。签订偿还计划书877份,恢复贷款诉讼时效1802笔,金额7714万元。



来源: 光明网-法院频道
责任编辑: 张永抗

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