狠抓执法办案第一要务，在案件数量持续增长、疑难案件、新类型案件不断增多的客观形势下，上半年受理各类诉讼、执行及减刑假释案件16547件，审（执）结12149件，结案率为73.42%，同比上升1.36%。其中，中院受理5905件，审（执）结5190件，结案率为87.89%。

    围绕司法便民做好主动服务工作，深入推进功能齐全、设施完备的诉讼服务大厅建设，有效开展“四亮四评”活动（亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺，自己评、群众评、领导评、组织评），切实为当事人提供导诉、答疑“一站式”服务。中院、沾益、宣威等法院印制《诉讼指南》、《白话诉讼手册》、《便民服务手册》、安装电子触摸屏等举措，方便当事人快捷明了进行诉讼活动。继续对行动不便的当事人、弱势群体，在立案、审判、执行环节使用“绿色通道”，及时维护合法权益。积极探索建立专业维权合议庭，先后设立涉军、妇女儿童、环保等合议庭，专门审理涉及军人军属、妇女儿童、老年人和残疾人权益、保障的民事案件。继续推广“马锡五审判方式”，增强巡回审判的力度。通过巡回审判、假日法庭等形式把案件调解、开庭到村寨、地间，深入一线处理各类矛盾纠纷，为新农村建设营造了良好的经济法治环境。巡回办案 3655件，巡回率高达59.44%，其中基层法院巡回3508件，巡回率高达63.97% 。上半年，民商事案件调解撤诉结案3796件，调撤率为64.03%，同比上升2.5%，其中基层法院调撤3706件，调撤率为67.58%；134件自诉案件调解35件，撤诉62件，调撤率为72.38%；执行和解229件，占执结案件的16.43% 。

    不断完善对刑事被害人救助以及执行、信访案件当事人的救助制度，积极争取党委和政府支持，加强与财政等部门联系和沟通争取救助资金，共发放执行救助资金71件70.66万元，信访救助41件113.8万元，共对137件案件当事人减、缓、免交诉讼费，对残疾人、未成年人、死刑案件被告指定援助律师98人，有效彰显了司法的人文关怀。

    依法保护当事人的申请再审权，切实解决人民群众申诉难和申请再审难问题同时，不断完善信访案件处理机制，认真做好初信初访的回复、接待工作，采取“五定一包”责任制处理重信重访（即定承办人、定办理时间、定办理措施、定办理目标、定责任追究，院领导亲自包案）。重视涉诉矛盾化解，努力化解陈积社会矛盾，息诉息访政法委交办、上级法院交办的信访积案，化解率为97.6%。认真参与联合接访工作，全市法院处理来信143件，同比下降2.72%，接待来访765人次，同比减少7.38%，诉讼案件一审服判息诉率达86.56%。

    增加量刑透明提升公信。召开了法、检、公、司等相关部门量刑工作座谈会和全市法院量刑规范化工作会，从五月份开始全面开展量刑规范化工作，将15类案件量刑纳入庭审程序，逐渐使量刑从估算走向精确，有效保持裁判尺度的平衡，避免畸轻畸重，提高量刑透明度。经过宣传发动、沟通协调，强化培训、积极实践等措施，量刑规范化在全市有效开展，取得了初步成效，半年来适用量刑规范化结案372件511人。

    继续采取“执行飓风”、“敢于碰硬”等执行强制措施，深入开展创建“无执行积案法院”和开展“委托执行案件专项清理”活动，马龙、会泽两个法院创建“无执行积案法院”，顺利通过检查验收。制定了《关于建立全市内部执行联动的实施意见》，树立全市法院执行工作“一盘棋”理念，使“立案、审判、执行”部门协调配合，加强执行一体化建设工作，对全市法院执行案件、执行力量、执行装备统一进行调度，利用提级、交叉、指定执行以及大要案统一执行等方式，形成合力，努力解决执行难“顽症”。在执结的1394案件中，自动履行861件，占61.76%；和解229件，占16.43%；强制执行106件，仅占7.6%。巩固了强制执行收案下降、自动履行率上升的良性循环。

    2011年开展了“案件质量年”活动，通过抓班子带队伍、开展“全市法院万件案件”质量评查、狠抓质效考评、案件纠错等十一项措施，严格把好案件质量的“程序关、法律适用关、社会效果关”，力争把每一件案件都办成经得起法律和历史检验的“公正案”、具有典型性和指导性的“精品案”和服判息诉、案结事了的“和谐案”。

    创新管理延伸职能作用。中院专门成立环境保护审判庭机构，单独审理有关环境的各类诉讼案件，着力为全市经济可持续发展、绿色发展提供法律服务和保障；健全执法办案社会稳定风险评估机制，提高司法应对的前瞻性。；坚持“三审合一”、“圆桌审判”、“爱心三帮教”等经验和特色，认真做好少年案件审判工作，依法审理未成年罪犯194人，对101名未成年罪犯判处了非监禁刑；发挥司法的能动作用，通过开展送法进校园、进厂矿，积极参与基层公安、司法、维稳办、调解组织调处各类纠纷，及时将矛盾化解在萌芽状态。

    探索绩效考评激发活力。突出抓好“案件评查、流程管理、考核奖惩、监督指导”等一系列规范化审判管理制度，完善修订了《绩效考核办法》，使审判人员每办理一起案件都要承担起“防腐、防错、防访”的责任，同时抓好审判部门和综合部门的绩效年中中期考评和年终考核工作，并进行年终末位淘汰制，同时将审判绩效特别是案件质量实行与公务员考核、与部门考核和个人评先评优三挂钩，切实调动干警工作的积极性和创造性。

    内外监督保障廉洁司法。以开展全国司法公开示范法院为契机，出台了《全面推进司法公开实施方案》，采取立案、审判、文书等23条措施加大公开力度，切实以公开促公正。积极拓宽法院与群众联系渠道，开门纳谏，接待代表、委员、民主无党派人士87人次，邀请代表、委员、民主无党派人士旁听案件、监督执行23次112人，视察法院269人次，广泛听取意见，先后召开了代表、委员、无党派人士座谈会四次242人，促进工作协调发展。办理人大、政协议案2件，来信80余件、督办案件37件。将执法活动置于监督之下，制定了《特邀监督员工作制度》，共聘请来自市县（区）人大代表、政协委员及民主党派、无党派人士、工青妇、新闻媒体等社会各界184名特邀监督员对审判纪律、司法作风、案件质量、服务大局、司法为民、党风廉政建设等各方面的工作实施不拘形式的全方位监督。其中，中院20名，麒麟区21名，宣威35名、罗平36名，罗平法院还将选聘范围扩大至派出法庭所辖乡镇。不断拓展人民陪审员的陪审范围，中院、麒麟、会泽、马龙、宣威、富源法院先后成立了专门的人民陪审员管理办公室，建立了人民陪审员档案，全市274名陪审员，共参与案件审理2026件，陪审率为26.8%，中院参审33件，陪审率为21.4%，富源法院陪审员参审案件514件，陪审率达61.33%，有效监督法律的正确实施。健全内部监督机制，抓早、抓小，在原有制度的基础上，与干警签订了《司法廉洁承诺书》，出台了《开展廉政风险预警防控管理工作的实施方案》，全面查找比较容易出现或滋生违纪违法的廉政风险点，按照发生几率和危害程度，逐条确定风险等级，并制定有效的廉政风险点防范措施，从源头上减少不廉洁行为。自觉接受检察院法律监督，主动邀请检察长列席法院审委会等。

    抓党建带队建。立足思想政治建院，以庆祝建党九十周年为契机，以“人民法官为人民”主题实践活动为主体，以“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“创先争优”活动为两翼，增强党性修养、群众观念。深化党建工作，召开了全市法院党建工作现场观摩、总结交流及推进会，不断深化“以党建带队建，提升队伍素质；以队建促审判，提升审判质量；以审判树形象，提升司法公信”的党建思路，构建了全市两级法院条块结合、上下联动、整体推进的党建工作格局，初步形成了“一个思路两条主线三个作用四个结合五个目标”的党建经验（即：围绕“抓党建、带队建、促审判”党建思路，机关党委（总支）抓党建落实、政治部（处）抓党建指导两条主线，充分发挥党组的领导核心、支部的战斗堡垒、党员的先锋模范三个作用，有力抓好党建工作与审判执行工作、与社会管理创新、与公正廉洁司法、与队伍建设相结合；努力实现“审判质量好、矛盾化解好、审判作风好、群众评价好和工作业绩效好五好目标”。  

    实施“文化兴院”战略，以文化人，继续完善荣誉室、图书室、电子阅览室等法院文化活动场馆建设。坚持以“文化长廊”创建为龙头，绿化、美化、净化、亮化办公环境，营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围，提升法院软实力，为创新工作提供智力支持。丰富文化活动，坚持开展每月 “五个一”活动，积极举办体育竞赛、文艺晚会等文化活动，纯洁生活圈、社交圈，培养干警健康雅致的生活情趣。以建党九十周年和 “三项教育”主题教育活动为契机，通过开展到烈士陵园缅怀英烈、到延安、西柏坡、井冈山等红色地区进行学习教育，开展学党史、讲党课、唱红歌、演讲比赛、知识竞赛、书画摄影比赛、重温入党誓词、重走长征路、读红色经典、看红色影视、走访老党员、主题征文等方式进行革命传统教育和理想信念教育。以宣传法院先进工作经验、优秀法官事迹为主，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传全市法院审判执行工作、队伍建设、基层基础建设中取得的成绩和经验。深入基层、一线进行调研研究，不断总结提炼工作经验，提高指导实践的理论水平。

    “两庭”建设稳步推进。中院1.67万余平方米扩建综合审判楼动工建设，将有效满足中院近300名干警的办公办案，极大改善办公办案相对拥挤和安全隐患的境况。陆良审判大楼立项搬迁取得重大进展，已批准办理建设用地25亩，可行性研究报告经过省专家组评审通过，宣威乐丰、罗平板桥法庭建成启用、陆良板桥、三岔河、会泽者海法庭建设已竣工即将投入使用、宣威田坝法庭正在建设中，会泽迤车法庭破土动工，罗平九龙法庭改造工程启动、师宗丹凤、雄壁法庭已完成选址、征地、设计等动工前期工作，两庭建设又有新的突破。

    不断加强信息化的建设和应用力度，加大人、财、物投入，建成了内部局域网、法院三级联网，启动了电子政务，安装了审判管理、文书校对、电子签章等系统，建成全省法院首家智真会议系统，远程视频提审走在全省法院前列，已协助最高法院、省高院提审4次6人，效果良好。中院形成电子卷宗20885件，书记员全部实行速录速记。信息化的运用，为全市法院的各项工作提供了科技的力量，办公现代化、审判管理信息化逐步实现。