徐峰以认识驻马店交警大队办证人员为由，承诺不考试即能办驾驶证，骗取他人信任。2008年至2010年，徐峰先后骗取李某、杜某、王某等19人的现金共计98800元。案发时徐峰已退还被害人钱款40200元。

    法院审理认为，被告人徐峰以非法占有为目的，使用虚构事实的方法骗取他人钱款，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。被告人在案发时已退还部分被害人钱款40200元，可酌情从轻处罚。依照《刑法》第二百六十六条之规定，遂作出上述判决。