光明网讯（通讯员 赵剑琪）   在开展“群众观点大讨论”主题教育活动中，新疆维吾尔自治区伽师县人民法院牢固树立司法为民意识，将全心全意为人民服务的宗旨切实融入到日常工作中去，认真落实各项亲民、便民、利民、惠民措施，积极塔建为民服务平台，不断拓宽服务范围，以实际行动和具体措施暖民心，全力提高辖区人民群众对法院工作的满意度和信任度。

    实行院长接访制，切实化解社会矛盾。该院用热心真情的服务拉近与当事人的距离，变当事人上访为院领导主动开门接访，由院长定期接待来访群众，零距离倾听群众呼声，保障来访群众能够及时反映问题，解决百姓反映的热点、难点问题以及历史遗留问题，使大量信访隐患在诉讼前排除，将各类矛盾消灭在萌芽状态。同时，组织党员干警开展带案回访活动，变群众“上访”为干部“下访”，多方听取双方当事人对案件审理情况的意见和建议，针对提出的问题，干警依法、有理有据地对双方当事人进行法律解释和宣传，及时稳控双方当事人的情绪，做好善后处理工作，有效防止当事人越级上访。今年以来，共接待来访群众120余人次，现场解决群众信访案件15起，带案回访当事人152人次，使一些复杂的问题和矛盾得到了妥善解决，没有发生一起越级上访事件，有力地维护了社会和谐稳定。

    实行首问负责制，解决群众的实际问题。该院规定接访领导实行首问负责制，对群众反映的问题，无论是否分管，都要“一管到底”，要坚持“听好陈述、记好笔录、掌好尺度、做好疏导、办好实事”的原则，切实解决问题，耐心做好群众的思想疏导工作。

    强化窗口建设，方便群众诉讼。该院不断完善立案信访大厅、审判区的服务设施，为群众提供一站式法律服务，配备当事人休息座椅、书写桌椅、饮水设施，提供笔墨纸张、电话、传真、电脑以及便民服务手机充电设备和擦鞋机等便民服务设施，为当事人诉讼提供更具亲和力、更显人性化的服务。同时，“按照“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”的要求，将司法为民的各项措施落实到审判执行工作的各个环节，在立案大厅内将人民法院的立案条件、立案范围、诉讼须知等材料利用电子显示屏滚动播放，印发了《诉讼风险告知书》，提醒当事人谨慎行使自己的诉讼权利，明确自己的义务，实行“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一句问候暖心，一杯开水相待”的热情接待，并设立导诉台、绿色诉讼通道等，为来访群众提供一站式服务。

    加大司法救助，体现司法的人文关怀。该院关注贫困群众的司法需求，扩大救助对象，简化救助程序，对追索抚养费、赡养费、人身伤害赔偿金、劳动报酬等案件，以及农民工、下岗职工、孤寡老人、残疾人等特殊困难群体，采取减、缓、免交诉讼费的措施，确保经济上确有困难的群众打得起官司。今年以来，为当事人减、缓、免诉讼费 56481元。向特别困难的执行申请人发放司法救助款 68516元。

    坚持巡回办案，减轻群众的诉累。该院加大巡回审判力度，把法庭搬到田间地头、庭院和农家开庭审理调解，实行上门服务，就地办案，上门开庭，当庭宣判，尽量减少群众的往返路程，减轻群众的诉累，依法保护其合法权益，做到了案结事了人和，不仅节约了诉讼成本，还使群众受到了一次深刻法律知识教育，增强了群众的法律观念和维权意识。今年以来，该院开展巡回审判173场（次），就地开庭审理案件401件，使7万余群众接受了法律宣传，有效地解决了当事人的纷争，降低了群众的诉讼成本，使当事人自觉息诉罢访，杜绝了信访隐患，达到了审理一案、教育一片的效果。

    开展法律宣传活动，提高群众的法律意识。该院坚持“有案办案，无案释法”，积极组织法官到机关、农村、社区、学校、军营、企业等地开展法制宣传，向群众宣讲法律，提高其学法、守法、用法的意识。今年，该院利用巴扎集市在乡镇开展大型法律宣传13次，受教育群众达5万余人（次），有效地提高了群众的法律意识。同时，该院积极组织干警送法进农村、进社区、进机关、进学校、进军营、进企业，普及法律知识，提高群众维权意识。

    开展回访当事人活动，实现案结事了人和。该院对当事人在争议事实、适用法律和裁判结果中存在的疑虑进行释明，使当事人明白法院裁判的理由和根据，避免当事人因法律知识匮乏而产生误解，从而促使其息诉服判，切实把矛盾纠纷解决在基层，把隐患消除在萌芽状态，真正做到案结事了人和。通过深入到案件当事人家中进行回访，进一步查找工作中存在的问题，了解判决和调解后当事人的想法和判决履行情况，尽可能帮助当事人解决实际困难，保证结案后的社会效果，做到法律效果与社会效果的统一。今年以来，共回访案件当事人162人，征求到对法院工作的意见建议11条，结合群众意见制定改进措施5项，有效地提高了案件审判质量。

    开展走访活动，拓宽群众监督渠道。该院以邀请旁听案件、召开座谈会、定期走访等形式，加强与人大代表、政协委员的联系和沟通，主动接受监督，就公正司法、工作作风、工作效率、队伍建设等方面的情况广泛听取人大代表、乡镇领导和社会各界的意见和建议。今年以来，共走访了72名人大代表、政协委员，收回征求意见表23份。

    开展案件评查活动，提升案件质效。该院成立审判管理办公室，以审判管理年为契机，开展审判管理工作专题调研和问题查摆。结合近年来的涉诉上访案件、发回改判案件、检察机关抗诉改判案件、群众反映强烈案件及瑕疵案件，认真查摆审判、执行工作中存在的影响、制约案件质量、效率提高的突出问题，切实拿出整改措施，最大限度提高审判效率。同时，严格案件审限，规定所有民商事案件必须在规定的时限内审结，如果是重大疑难案件，确需延长审限的，应当报院长审批。今年以来，该院受理民事案件1463件，结案1441件，结案率98.5% ，调解结案1372件，调解率为95.2%。受理行政案件7件，结案7件，结案率100%，没有一起超审限案件，有效提升了办案效率，减轻了当事人的诉累。