光明网讯（通讯员 范正宪 任飞）     在前不久结束的建始县第十七届人大一次会议上，建始法院过去五年的工作获得了充分肯定，同时与会代表对进一步做好法院工作提出意见和建议。建始法院对此高度重视，经院党组集体研究，决定采取一系列措施加以改进和提高。

    针对人员断层现象较为突出、人才流失较为严重、审判力量相对不足的现状（核定政法编制104人，现有工作人员87人，其中4人即将退休），建始法院拟于明年申报招录工作人员10人，通过招录、选调等途径解决断层缺员问题。在加强对青年干警教育培训的基础上，建立公平竞争、选贤任能的用人机制，为他们的成长进步创造条件、搭建平台。同时，强化思想政治工作，使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心，外化于行，致力提高整个队伍的综合素质。

    就案件审理方面存在的简易程序适用范围不够宽、个别案件诉讼时间较长等问题，建始法院将以深入推进“治庸问责”和“人民法官为人民”主题教育实践活动为契机，切实改进。一是继续加大巡回审判力度，让老百姓少花钱、少跑路、少误时，在家门口解决矛盾纠纷，实现权利。二是对案件当事人及其代理人不能获取的证据，依职权调查收集证据，切实维护当事人合法权益。三是合理推行案件繁简分流，不断提高办案质量和效率。四是正确贯彻执行宽严相济刑事政策，依法惩处贪污、受贿、挪用公款、渎职等职务犯罪行为，规范量刑，公正判决。

    执行工作方面，执行难问题依然存在，而人民法庭执行力量尤显薄弱。对此，建始法院将再添措施。一是源头治理。综合治理、源头治理执行难问题，把案件裁判与执行有机结合起来，在裁判环节充分考虑是否有利于执行，并多做疏导工作，促使当事人自动履行。二是整合力量。对法庭重大、疑难、复杂案件的执行，集中全院力量，穷尽一切执行手段，切实解决法庭执行压力大的问题。三是提前介入。严格按照最高人民法院的有关要求，对征地、拆迁纠纷案件的强制执行，主动向县委、人大和上级法院汇报情况，争取领导和支持；做好风险评估，协调各方关系，切实做到依法、谨慎强制执行该类案件，有效避免引发群体事件和新的社会矛盾。

    在调解工作问题上，就如何进一步抓好诉调对接和司法确认等工作，建始法院将采取以下措施。一是加强与人民调解组织和行政调解组织的联系、沟通与配合，盘活调解力量，形成大调解工作格局和工作联动机制。二是通过组织人民调解员旁听案件审理等方式，加强对人民调解组织的业务培训和技能指导。三是广泛宣传《人民调解法》，加大人民调解协议的司法确认工作，提升人民调解协议的法律地位和权威，尽力把社会矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。

    针对涉诉涉执信访案件化解难、非正常访现象较突出等问题，建始法院将加大工作力度。一是加强队伍建设，提升办案人员的综合素质，提高办案质量和效率，提升司法权威和裁判公信力，切实从源头上预防和减少信访案件发生。二是加大惩处力度，既全力保护信访当事人的合法权益，又加大对无理缠访、闹访当事人的教育和惩处力度，引导他们在正常信访渠道内寻求解决。三是密切与政府及其职能部门的联系，积极协助其化解信访问题。通过上述措施，力争做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县，最大限度地减少越级上访和非正常访案件。

    关于法制宣传和司法救助工作，该院将对症下药，强化措施，务求实效。一是通过巡回审理、以案说法等方式进行法制教育，同时有针对性地进村入校开展法制宣传，提高广大人民群众学法、守法、依法维权意识。二是关注弱势群体，加大司法救助力度，对符合条件的案件当事人减、免、缓交诉讼费，为其指定代理人、辩护人提供法律帮助，保障困难群众打得起官司；稳步推进刑事案件受害人和其他案件特困权利人司法救助工作，确保他们的合法权益得以实现。

    针对个别法庭在争取党委领导和政府支持方面力度不够的问题，院党组要求，在今后的工作中，各人民法庭要充分发挥职能作用，积极服务中心工作，对重大事项和重点案件，要主动向当地党委汇报，与属地政府沟通，争取领导和支持；要进一步密切与区域内政法机关的联系与配合，共同维护社会稳定，协力增进民间和谐。