这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议、中央新疆工作座谈会、全国政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，认真落实自治区第八次党代会精神和自治区党委经济工作会议、自治区稳定工作会议、全区政法工作会议精神，总结2011年工作，分析当前面临的形势，安排部署2012年的全区法院工作。

　　王记文在工作报告中说，2011年，全区各级法院认真履行第一责任，依法确保长治久安，主动服务第一要务，依法保障科学跨越后发赶超，始终坚持司法为民，切实维护人民群众合法权益，积极参与社会管理创新，有效提升矛盾纠纷化解工作水平，扎实推进工作机制改革，审判执行工作更加公正高效，坚定不移抓党建带队建促审判，队伍整体素质得到明显提升，坚持不懈抓基层打基础，不断提高基层建设水平，为自治区跨越式发展、长治久安和人民法院工作科学发展做出了积极贡献。全年共受理各类案件279595件，同比下降3.94%；审执结261207件，同比下降2.74%,但结案率达到93.44%，审限内结案率达到99.99%，两者同比分别上升1.24%和0.04%，审判执行工作继续保持整体向好的发展态势，为实现新疆“十二五”发展良好开局提供了有力司法保障。

　　对2012年工作，王记文要求从法院实际出发，着力抓好以下几方面工作：

　　一是坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”，确保国家安全和社会大局稳定。全区法院要始终坚持中央提出的影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂主义的重要论断，深刻理解自治区党委对新疆社会稳定工作形势的正确研判，准确把握当前和今后一个时期刑事审判工作面临的严峻复杂形势，充分认识当前暴力恐怖活动进入新的活跃期和刑事犯罪高发的严峻态势，坚持两手抓、两手都要硬，坚持“一反两讲”，确保维护国家安全和社会稳定。始终坚持突出严打重点，始终坚持提高刑事案件审判质量，始终坚持参与社会管理体系建设。

　　二是坚持服务大局，保障和服务经济社会又好又快发展。全区各级法院要自觉把审判工作置于党、国家和自治区工作大局中去谋划，深化能动司法，找准工作的结合点，不断提高司法服务水平。要更加主动服务跨越式发展，对于进驻企业较多、涉诉纠纷较多且离法院驻地和现有人民法庭相对较远的开发区、工业园区，可以规划设立人民法庭；不具备单独设置人民法庭条件的，可以设立巡回法庭。要更加主动维护和保障民生，对涉及自治区民生建设年重点建设项目和对口援疆民生建设项目的诉讼执行案件，各级法院要继续开辟绿色通道，依法快审快执，确保项目早建成，使各族群众早受益。巩固创建“无执行积案先进法院”的示范效果，今年的无执行积案先进法院占全区法院的比例要保持在50%以上，力争有所突破。

　　三是坚持案结事了人和，进一步提高矛盾纠纷化解水平。全区各级法院要转变司法理念，牢固树立群众意识，始终以人民满意为价值追求，把案结事了人和作为执法办案和矛盾纠纷化解工作的实践检验标准，实现审判执行工作法律效果与社会效果的有机统一。要更加有效化解社会矛盾，基层人民法院的民事案件调撤率仍然要不低于70%，中级人民法院的民事案件调撤率要不低于30%，高级人民法院的民事案件调撤率要不低于20%。要更加有力推进涉诉信访工作，在全区法院学习推广昌吉州两级法院开展的新收案件零上访活动经验，组织开展新收案件零上访和无涉诉信访积案先进法院创建活动，彰显涉诉信访工作成效。集中精力抓好去年九月份交办的132件涉诉进京访案件，务必在2月底前办结70%，在6月底前全部办结。

　　四是坚持变化变革创新，进一步推进司法工作机制改革。要进一步创新和加强审判管理，在巩固2011年审判管理年活动成效的基础上，继续深化审判管理改革，强化审限监督和审判质效评估，健全人民法院执法办案考评机制，用好用活评估指标体系。继续抓好清理超期羁押案件和长期未结诉讼案件活动，全部长期未结诉讼案件清理工作在6月底前必须完成。坚持科技强院方针，利用三级专网全面推进网上办案，提高审判管理信息化水平。要进一步完善提升司法公信力的相关工作机制，要以司法公正、司法便民、司法公开、监督制约促公信。今年全区法院适用普通程序审理的刑事公诉案件要实现同步录音录像，2013年全区各级法院使用普通程序审理的民事案件的同步录音录像比例要达到20%。2012年符合《人民法院司法公开示范法院标准》的法院数量要达到40%，2013年要达到80%，2014年要达到100%。

    五是加强人民法院基层建设，夯实司法工作根基。要提高基层司法服务水平，着力强化基层法院和人民法庭巡回审判、诉讼调解和诉调对接工作，简易程序适用率应不低于70%。今年每个基层法院必须完成至少一个科技法庭建设，开通远程提讯功能，落实庭审同步录音录像的办案比例要求；配备一台设备齐全的巡回审判车，改善巡回审判条件。要完成恢复重建的110个人民法庭建设，配备必要的审判力量，确保人民法庭的正常运转。

　　六是坚持党要管党、从严治党，切实加强队伍建设。全区各级法院要继续深入开展创先争优和“人民法官为人民”主题实践活动，大力加强法院队伍建设。今年的主题实践活动要突出法院文化建设和司法能力建设两个重点。要切实加强党建工作，形成具有新疆法院特色的党建工作长效机制。要切实加强法院文化建设，深入开展政法干警核心价值观教育实践活动。要切实加强司法能力建设，努力提高审判执行人员把握法律精神、化解社会矛盾、回应社会舆论、做群众工作、应对处置突发事件能力、案结事了和解决新型复杂案件的司法能力。要切实加强党风廉政建设，进一步加强人民法院惩治和预防腐败体系建设。认真执行最高人民法院的任职回避规定，做到应当回避的人员全部调离审判岗位，不留任何死角。

　　高院院长乃依木·亚森在总结讲话中要求，提高认识统一思想，切实抓好会议精神的贯彻落实。一要吃透会议精神，在提高思想认识上下功夫。树立机遇意识、战略意识和忧患意识，切实增强做好人民法院工作的责任感和使命感。二要坚持党的领导和人大监督，在结合实际谋篇布局上下功夫。要从实际出发，进一步明确工作思路和各项任务目标，形成贯彻会议精神的专题报告，在党委领导和人大监督下，实现全年工作的良好开局。三要明确责任，在狠抓工作落实上下功夫。要统筹规划全面工作，将各项任务层层分解、责任到人，确保每项工作、每个任务都完成得有质量、见成效，扎扎实实推动全区法院工作取得新成效。

    自治区各分、中级人民法院党组书记、院长、政治部主任、纪检组组长及高级人民法院机关各部门负责人参加了会议。伊犁州分院、乌鲁木齐市、昌吉州、喀什地区、吐鲁番地区、巴州等6个中级法院分别从审判管理、领导班子建设、精神文明创建和队伍建设、打击危安犯罪、巡回审判和大调解、推进执行工作等方面作了大会交流发言，介绍了各自的主要做法和体会。