会上，党组副书记、副院长田立文传达了全省政法工作会议精神；党组成员、副院长曹卫平传达了全省信访工作会议精神，宣读了《关于实现2012年涉诉信访工作突破性好转、历史性转变的指导意见》；党组成员、纪检组长王宏昌传达全国法院反腐倡廉建设工作会议和省纪委九届二次全会精神。

    张立勇院长指出，今年是党的十八大召开之年，也是中原经济区纳入国家战略后的起步之年。党之大事、国之大事、省之大事集于一年，维稳成为今年政法工作的第一要务和总基调。人民法院作为维稳的一支重要力量，责任重大，使命光荣，同时，形势严峻，任务艰巨。做好今年的涉诉信访工作，面临诸多特殊因素和严峻挑战，必须切实增强危机感、责任感和紧迫感。因此，要突出责任担当，充分认识今年政治经济社会形势对涉诉信访工作提出的新要求；要突出目标任务，充分认识中央、省委和最高法院对涉诉信访工作提出的新要求；要突出民生民心，充分认识群众利益诉求对涉诉信访工作提出的新要求；要突出清醒忧患，充分认识我省法院信访严峻形势对涉诉信访工作提出的新要求。

    张立勇院长强调，面对新形势、新任务、新目标、新要求，省院党组高度重视，反复研究，提出了全省法院涉诉信访工作在今年突破性好转、历史性转变的工作目标。这是一场硬仗，是对全省法院每名干警的一次严峻的政治考验，是对各级法院班子领导能力、领导水平，驾驭全局、应对复杂局面能力的一次全面检验。

    张立勇院长要求，要坚持优先治标，全力化解涉诉信访积案。信访是了解社情民意、倾听群众呼声的重要途径，是联系基层群众最紧密、最能听到真实声音的渠道，必须确保信访渠道畅通。必须脚踏实地解决问题，做到“三个结合”：督查、评查和巡回审判、社会法庭相结合，解决群众诉求和关心群众生活相结合，奖励和问责相结合。必须坚持依法依规处理，一方面，要依法依规办理每一个信访案件，另一方面，要依法依规处理违法上访行为。必须统筹协调形成合力，积极借助外力，整合内部力量。要牢固树立“信访责任是全员责任”、“每名干警都是信访人员”的全新观念，形成解决涉诉信访问题全省法院“一盘棋”的总体格局；要突出涉诉信访工作这个总抓手，各个审判执行业务部门、纪检监察部门、政治人事部门、后勤保障部门，今年在部署各项工作时，都要紧紧围绕涉诉信访问题来思考问题、谋划思路，心往一处想、劲往一处使。

    张立勇院长强调，要坚持治本之策，坚决防止发生新的涉诉信访积案。一要努力实现司法公正。办案时，要优先考虑实体公正，切实保障程序公正，全力维护自身形象公正。二要持续改进工作作风。今年，要按照省委持续求进的要求，继续开展“五除”专项活动。要成立专门审务督察机构，配齐人员，加大明查暗访和问责力度，坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，严肃查处“冷横硬推”、“吃拿卡要”等各种消极腐败行为。三要实行错案终身追究。对办了错案的法官，一经发现立即处理，决不姑息迁就，不论调整到哪个工作岗位，不论在职还是离岗，都要问责到底。四要推行廉政风险防控。要认真贯彻落实全国法院反腐倡廉建设工作会议和省纪委九届二次全会精神，全省法院领导干部特别是“一把手”一定要保持清醒头脑，切实增强忧患意识、危机意识和责任意识，继续保持和加大从严查处违法违纪案件的力度，扎实有效地做好新时期的反腐倡廉工作。要进一步加强领导干部廉洁自律工作，领导干部一方面要率先垂范，还要做到“一岗双责”，带领大家抓好党风廉政建设工作。同时，要严惩违法违纪行为。

    张立勇院长要求，一要严格工作责任。按照“责随职走、心随责走”、“属地管理、分级负责”的原则，强化、细化职责。要强化领导责任，各级法院院长是涉诉信访工作的第一责任人，不仅要当好“指挥员”，还要当好“战斗员”，对辖区涉诉信访的政治责任、组织协调责任、督导责任和落实问责等工作负总责，对重大疑难复杂案件，“一把手”要亲自办理，亲自会见当事人，亲自做当事人思想工作，亲自主持审委会进行研究。要强化包案责任，各级法院领导、业务部门负责人要对重大涉诉信访案件包案化解，并根据业务分工，对分管、包案辖区的信访案件负责。要强化办案责任，坚持“谁办案、谁负责”的原则，办案法官要切实承担起审判和信访的双重责任，一手抓办案，一手抓信访，要严格按照时间和目标要求，保质保量完成清积任务，绝不允许以任何借口互相推诿或上交矛盾。要强化指导责任，上级法院审判业务部门对分管下级法院的涉诉信访工作负指导、监督的责任，绩效考核情况要与分管下级法院涉诉信访工作挂钩，凡是下级法院涉诉信访工作落后的，要对上级法院相关业务部门扣分。二要严格督查督导。省法院将成立督导组，对涉诉上访量大的6个中院和30个基层法院进行驻地接访，就地督导。各督导组要真督实查，要督查到行动的每一个环节，督查到每一个交办件的落实，督查到每一个重点人员的稳控措施落实。各中级法院党组要严格进行督促检查，对工作不力、进展缓慢的地方要进行重点督查。要坚持实行通报制度，省法院每半个月通报一次案件办理情况，排出名次，表扬先进，批评后进。省法院将每季度召开一次中院院长汇报会，对排在后三名的法院进行批评，相关法院院长要作自我批评。同时，要严格责任追究。

    省法院厅级干部、专职审委会委员、各部门副处级以上干部及审判执行部门审判长和各中级法院、基层法院院领导、科级以上干警、业务部门全体法官分别在主会场和分会场参加会议。