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田阳法院以公众看得见的方式实现司法公正
作者:黄立侯 黄云延   发布时间:2012-06-15 10:31:06


    去年以来,广西田阳县人民法院院紧紧围绕立案、庭审、执行、听证、文书、审务“六项公开内容”,着力推进“阳光司法”工程。

    2011年,该院立案信访窗口建设获最高法院及区高院通报表扬,先后还获得全区先进法院集体、全区20年廉洁模范单位称号;2010年、2011年连续两年荣获全区无执行积案先进集体,百育法庭荣获全区法院先进集体,全市绩效考评一等奖;有4位干警先后被区高院授予荣誉称号,有4位干警先后被区高院、市中级人民法院授予个人三等功等等。

  领导重视,加快“阳光司法”制度化。该院成立由党组书记、院长任组长,党组成员担任副组长、由二层机构负责人担任成员的工作领导小组。领导小组下设办公室,主要负责传达、指导“阳光司法”工作的各项要求和材料收集归纳工作,各业务部门分别根据本部门职责按要求做好六项司法公开,各负其责。

  此外,还结合该院实际情况,制定和下发了《田阳县人民法院“阳光司法”实施细则(试行)》、《田阳县人民法院案件审判流程管理规则》、《田阳县人民法院立案调解及速裁规则》、《田阳县人民法院关于判后答疑的若干规定》、《田阳县人民法院裁判文书网上公布试行办法》等15个制度文件,另外还制定了《田阳县人民法院执行听证程序规则(试行)》、《关于执行权分权制约行使工作的规定(试行)》、《田阳县人民法院院长接待日》,这些制度和意见的实行将更规范各项审务工作,保障和促进司法公开,实现“阳光司法”制度化。

  立案信访窗口,让群众近距离感受“阳光司法” 。“立案信访窗口”既是司法公开的前沿平台,又是收集民意的第一渠道。多年来,该院以立案公开为切入点,积极创建立案信访窗口,打造具有田阳特色的“为民、便民、和谐、文明”的司法之窗,为群众提供一流服务。在立案方面着力完善立案大厅九个功能区域,实现办事制度、执行制度以及办案流程均在窗口公布, LED电子显示屏字幕滚动开庭公告,电子触摸屏展示案件信息和视频直播室同步直播庭审现场等。通过设立书写区、常用诉讼材料格式张贴墙上、诉讼材料自取栏、印发便民服务卡、公布立案庭人员的联络方式和设置院长信箱等等。

  在信访方面通过设置专门的信访接待窗口,除由专人负责接访外,实行领导和部门负责人轮流接访制度,认真接待来访群众,能解决的问题限期给予解决;要求不合理的,明理释法,耐心劝服。为预防和减少涉法涉诉上访发生,开展“大信访、大接访”活动,上至院长,下到一般干警,人人接访,集体下访,变上访为下访,深入到上访老户家中,调查摸底、疏导谈心,耐心做他们的思想工作,尽最大可能使他们息诉罢访;重新修订完善了《调解案件回访工作制度》,加大了法官对调解案件的回访力度。今年来,共接访、下访35人(次);回访调解案件58件63人(次)。

  创建全国法院文明立案窗口至今,该院共立案受理各类案件4047件,接待群众法律咨询847人614次,通过“绿色通道”立案258件,采取诉前调解620件,实行司法救助,减、缓、免交诉讼费近千件87万元。一系列的为民、便民措施,彰显了司法的亲和力,赢得了群众的满意,提升了司法公信力。

  庭审、执行、听证三位一体,全方位做到“阳光化”。具体做到以下几方面:(一)庭审公开,阳光审判。庭审公开是司法公开制度中的核心内容。该院十分注重庭审公开工作,依法公开审理的案件,坚持做到庭审前用电子显示屏滚动公开开庭审理案件的相关信息、公开证据的认定、所有案件均公开宣判并允许群众旁听,真正实现“阳光审判”。去年至今共审理2723件,除涉及法律不允许公开外,该院所有审理案件都公开审理,公开案件相关信息。(二)阳光执行。为实现案件执行信息公开,实行执行风险告知、执行过程告知、穷尽执行措施告知制度等一系列阳光执行制度,将执行中的每一道程序都及时告知当事人,让当事人了解执行工作的每一步进展情况,真正做到执行工作公开、透明、规范。特别是设置了案件信息公告牌与开通了全国法院执行案信息管理网联网后,当事人都可在“案件信息公告牌”上了解案件执行情况,非常方便快捷。从去年至今,该院共受理执行293件,所有案件都录入全国法院执行案信息管理网。(三)听证公开。对开庭审理程序之外的涉及当事人或者案外人重大权益的案件实行听证程序,公开进行,听取当事人和有关人员的陈述,举证、质证、辩论,确保合理诉求得到及时有效保护。从去年创建“阳光司法”至今,该院共开执行听证5次。

  借助科技,创新“阳光司法”。 该院高度重视网络庭审直播工作,按照“阳光司法”的工作要求,庭审直播作为接受社会监督和舆论评价的新方式,其影响力大、关注度高。在有力的措施激励下,去年该院共直播了32件,今年累计到5月份共直播24件。以网站做平台,做好对外宣传。

  以网站为平台,做好对外宣传。该院利用法院网站平台,定期向社会公开审务、政务和党务等各方面工作;率先在法院网站进行裁判文书公开,把审判结果置于阳光之下。到目前,已实现裁判文书上网120多份。

  多方联动,让“司法阳光”普照,该院通过与人大代表、政协委员及社会组织等社会各界联系,让社会各界人士参与到法院的审务工作中来,自觉接受监督,提高了司法、执法的透明度和公信力。2011年至今,该院人民陪审员参加案件审理301件,占合议庭案件审理的95.93%,其中2012年人民陪审员参与合议庭审理达100%。对于社会影响大、群众关注度高的案件,主动向县人大常委会汇报,并及时反馈办理情况。去年至今共办结人大交办的信访案件25件,答复党代表提议案1件;共召开征求人大代表、政协委员意见会和座谈会4次,邀请各级人大代表、政协委员65余人旁听、监督8起案件的审理,并在岁末年初向政协常委会通报年度工作。

  多措并举,让“阳光司法”公众化,通过新闻发布会、“公众开放日”等途径,使社会各界更了解法院工作。去年7月27日,通过举办执行款集中兑付大会暨新闻发布会,现场给42名当事人兑付了81万多元,对多名“老赖”进行了集中曝光,市、县电视台记者进行现场报道,收到了良好的社会效果;同时,我们还不定期邀请中小学生到法院观摩庭审现场,去年至今,该院共邀请中小学生观摩4次400人,到校开展法制教育4次。



来源: 光明网-法院频道
责任编辑: 周翔飞

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