迟到的公正就是不公正、迟到的正义即是非正义。在司法实践中，确实存在有些案件的审判周期延长，当事人的合法权益未能及时得到保护的现象，这固然有案多人少的因素，但更凸显的是法院在审判效率管理方面存在缺失，对案件的一些审理环节缺乏有效的监督管理，致使有些案件久拖不决、久拖不执。因此，从根本上而言，从应有的正确态度来说，强化和改进审判效率管理，是目前法院提高司法效率、促进司法公正、提升司法公信力的一条重要有效途径。

    审判管理在整个法院管理中具有主导性的地位，是法院管理的重中之重。而审判效率管理，则是审判管理中的重要一环。要大幅提高审判执行工作效率，必须强化和改进审判效率管理，从影响案件审判效率的每一个环节入手，对每一个环节予以规范。下面，结合安福法院的探索和实践，对如何强化和改进审判效率管理进行一些探讨。

    一、落实案件繁简分流，扩大简易程序适用范围。

    案件繁简分流是提高审判效率的有效途径。2003年，安福法院在立案庭成立了速裁速调组，建立了案件繁简分流的简易案件速裁机制，制定繁简分流工作实施方案，明确繁简分流的案件范围和类型。对法律关系明确、案件事实清楚、矛盾争议不大的案件及当事人之间有近亲、近邻等特殊关系，具有较好调解基础的案件，均以简易程序立案，及时速调速裁；对法律关系相对复杂、案件处理难度较大且需分流到审判庭办理的复杂疑难案件，由立案庭做好前期工作，及时移交相关审判庭办理。速裁速调组还根据速裁案件案情简单、争议不大且关乎民生的特点，不断创新举措，推行巡回法庭、夜间法庭、假日法庭、电话调解。经过多年的探索完善，目前已构建形成 “当繁则繁，宜简则简，难案精审，简案快审”的审理管理模式，加快司法运行的节奏，提升审判效率，实现了审判资源效益的最大化。    

    二、加强案件流程管理，构建网络监控平台。

    建立由立案庭统一协调、管理，各业务庭各司其职、各负其责、密切配合、协调运作的案件流程管理模式。明确立案、庭前准备、开庭排期、审理、判决、上诉、结案、归档等重点环节的工作内容和时间要求。通过各个节点之间相互衔接、相互制约，形成环环相扣、有条不紊的流程链条。

    立案庭统一立案后，将案件的有关信息输入电脑，排定开庭日期，确定开庭地点和随案书记员，并根据案件类型，通过电脑随机分案，将案件分配给相关业务庭，再由庭长指定承办人。对于案件审理的各个环节，相关业务庭及承办法官要准确、及时输入案件审理的各项信息，立案庭每天不定期地进行网络监控，检查审判人员流程落实情况，对通过网络系统发现的问题，及时进行流程情况通报。院长、庭长也可随时通过网络监控，了解案件审理进展情况，指导案件审理工作顺利开展。

    三、强化程序转换监管，把好“简转普”程序关。

    对简易程序案件转换为普通程序审理从严掌握，正确界定案件复杂、疑难的标准，明确“简转普”的实质条件。严格控制“简转普”案件的数量，允许“简转普”的案件必须是简易程序开庭尚未闭庭的。对已走完了庭审程序，因面临审限紧迫无法及时完成裁判文书的制作，而要求转入普通程序的，则严格控制，一般不予批准，并责成其抓紧时间及时结案。案件承办人如认为案情复杂，需转为普通程序审理的案件，应当在简易程序审限届满前20日内提出书面申请和案情报告，连同案卷报庭长同意后，再由审判管理部门审查并提出审查意见，最后交分管院长审批，防止法官滥用权力随意转换审理程序。对于不符合条件而随意转换审理程序的，严格追求相关审判人员的责任。

    四、严格审限控制管理，强化监督制约作用。

    明确各类案件的具体审限，制定了内部审限，在法定审限的基础上缩短三分之一。民事案件，适用普通程序的审限由6个月缩短为4个月，适用简易程序的审限由3个月缩短为2个月，执行案件由6个月缩短为4个月，超过内部审限即视为超审限案件。同时，建立院内审限和法定审限双层监控体系，由立案庭从立案开始即进行审限跟踪监控，临近院内审限的提前10日发出“催办通知”，临近法定审限的提前15日发出“督办令”，并对即将超审限的案件进行通报，如在规定期限内仍未结案的，由案件承办人向审判委员会说明审理进度、未结原因、办案计划等情况。

    规范审限延长报批管理，对中止、扣除、延长审限三类案件实行全方位动态化管理。明确案件审限变更报批的条件、时间和程序，强化源头监管，对不符合审限延长条件或者不遵守审批程序的案件不予审批，对符合条件要求的也要严格审批拟变更延长的期限。为防止“合法”规避审限，造成审限被变相拉长，凡是中止、延长审限的案件，必须将审批手续报审判管理部门登记备案，审判管理部门核实相关信息后才能予以变更。

    实践出真知。我们将积极主动地探索创新，在实践中积累经验，着力完善以促进司法高效为目标的审判效率管理体系，促进审判工作公正高效，及时维护群众利益，提升司法公信力。