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找准法院文化建设持续发展的着力点
作者:江西省丰城市人民法院党组书记、院长 黄兆麟   发布时间:2012-08-28 15:47:21


    党的十七大提出,要“坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力。”最高院也对法院文化建设作出了重大战略部署,下发了《最高人民法院关于进一步加强人民法院文化建设的意见》,并在广东深圳召开了全国法院文化建设推进会。如何深刻积极贯彻落实上级精神,找准引导法院文化建设持续发展的着力点,是当前摆在各基层法院面前的首要问题。近年来,江西省丰城市人民法院以文化促进审判工作,以文化武装高素质法官队伍,以文化推动法院科学发展,坚定不移地实施文化育人,文化强院战略,把物质文化、制度文化、人文文化、廉政文化、党建文化作为法院文化建设持续发展的着力点,并贯穿于队伍管理、审判执行等各项工作的始终,促进了法院各项工作全面提升。

    一、加强物质文化建设,营造浓厚文化氛围。

    “努力让当事人打一个公正、民白、便捷、受尊重的官司”,这段院训既是丰城法院孜孜以求的奋斗目标,也是我院文化建设的理念先导。立案大厅、审判庭、走廊过道和办公室随处可见精心挑选、精美制作的法律格言、励志名言,二楼大厅的法律文化长廊更是别具特色,它以格言警句、文化石、古今法治人物为主要内容,包括制度篇、荣耀篇、典故篇、漫画篇等画面,不断激励干警奋发有为,践行为民司法。2010年以来,我院先后投资30多万元,建立图书室、荣誉室,院史陈列室、、健身房等。榜样的力量是无穷的,走进院史陈列室,首先映入眼帘的是“全国优秀法院”、“全省优秀法院”、“全省十佳法官”等排列整齐的奖牌和相片,以史励志,以荣为尊,引导干警树立忠于职守、秉公办案的职业理念。同时积极开展文化体育健身活动,根据干警的兴趣爱好,组建了篮球队、乒乓球队和书法、摄影、歌咏兴趣小组,并以走出去请进来的方式开展平时的比赛,丰富了大家的业余文化生活,切实增强全院干警的身体素质。自2011年2月起,我院又创办了干警言论性内部刊物《法官论坛》。《法官论坛》刊登的既有党组寄语和院长寄语,又有普通干警办案和学习的心得体会以及对法院有关工作的意见或建议等,通过思想的碰撞与心灵的交汇,为全院干警提供了一个比较开放的思想交流平台,起到春风化雨润物无声的文化浸润作用,有效推动了法院文化建设发展。

    二、推动制度文化创新,促进法院科学管理。

    制度创新是文化建设的重要组成部分,丰城法院十分注重管理创新、制度创新。在法院管理制度完善和创新过程中,该院积极鼓励干警积极参与,充分发扬民主,在全院创设了工作创新奖和合理化建议奖,重奖工作创新和提出合理化建议的干警,极大推动制度文化创新,促进了法院科学管理。近年来,在全院干警的共同努力下,丰城法院创新了一批极有价值的法院管理制度,如《案件当事人回访制度》、《判决案件全庭集体合议制度》、《专业型法官“会诊”制度》、《加强立案信访窗口建设规定》、《案件质量检查制度》、《巡回审判制度》和《人民陪审员管理制度》、《立案、审判、执行相互协调制度》等等,形成了以案件回访制度为核心,以判决案件全庭大合议制度、专业型法官会诊制度等为主要内容的“精审判、严管理、强监督”新局面,特别是创造出了审判监督管理、立案信访等一大批得到最高人民法院肯定并在全国法院推广的审判经验,丰城法院整体工作取得了跨越发展。

    三、注重人文文化培育,增强干警凝聚力。

    注重人文文化培育是丰城法院文化建设的一大特色。我院坚持“以人为本”、“全员治院”、“民主治院”的工作思路,把文化建设作为增强干警凝聚力的重要抓手,实行了谈心、生日送祝福、干警体检、节日慰问、生病探望、关心青年干警成长等多项关爱法官人文举措,确保了法院干警向心力、凝聚力的提升。载好梧桐树,留住金凤凰。为加快人才强院和文化兴院建设,我院深刻地认识到不仅要善于引进外来优秀法律人才,更要确保优秀人才引得进、留得住。为此,我院多措并举搭建平台,加大年轻法官培养力度。重视年轻法官的培养提拔,坚持“有为才有位”原则,按照德、能、勤、绩、廉的标准,鼓励符合条件的青年法官竞争为中层领导岗位,并在法官的任命和法官等级的晋升上,积极与人大及相关部门沟通,尽量为年轻干警解决实际问题;做好后勤保障,坚持人性化管理,及时了解年轻干警的思想动态、存在的困难,并安排专门资金改善干警食堂,建造单身青年法官宿舍,从衣食住行等各个方面为年轻干警提供便利,解决他们后顾之忧;鼓励年轻干警积极参加全国司法考试和各种学历教育培训,积极组织干警参加学历教育、司法考试和业务培训,并从时间、经费、待遇等方面积极为干警创造条件,给予假期、报销学费等奖励,并规定干警在外学习期间,其工作任务由其他干警接替、调剂;丰富业余生活,先后在“五四”和“七一”期间,分批组织青年干警赴井冈山、韶山、毛泽东纪念馆、长沙毛扬故居等革命传统教育基地参观学习,増强干警继承革命优良传统的决心和信心,展示年轻人健康向上的精神风貌。近三年来,该院先后引进优秀法律人才19人,有21名年轻干警通过了司法考试成为业务骨干,16名干警提拔为法院中层干部,15名吸纳为中国共产党员,极大地调动了年轻干警的工作积极性,保证审判后备力量。

    四、开展廉政文化建设,构建风险防控机制。

    廉政文化建设是确保公正司法的关键环节。我院经常组织干警学习最高院“五个严禁”、《人民法院工作人员处分条例》、《法官职业道德基本准则》》等党纪法规,观看反腐警示教育片,提高干警公正廉洁司法的自觉性。同时对发现、培养、表彰的不同层次、不同岗位廉政为民的先进典型,如全省优秀法官罗晚平、全省办案标兵谢文莉等,进行广泛宣传,并通过先进典型的感人事迹,生动深刻阐释开展廉政文化建设的重大意义;组织中层干部述职述廉,每年中层干部都要签署廉政责任状,就本人及所在庭室一年来的执行“五个严禁”、廉洁自律等廉政建设情况向全院干警作汇报;扎实开展主题教育活动。近年来,根据上级法院统一部署,我院扎实深入开展了“社会主义法治理念教育”、 “人民法官为人民”、“ 政法干警核心价值观教育” 争当“亲民法官”等主题教育实践活动,不断不断提高干警的思想政治素质;推行“廉政约谈”制度,以座谈、约谈、访谈的形式对当事人或其他人投诉举报、群众反映存在形象不佳、作风不文明、司法不公正等情形进行廉政作风纪律谈话活动,帮助干警认识自身存在的不足,找出存在问题的原因,制定切实可行的整改措施。

    五、狠抓党建文化建设  激发干警工作活力。

    我院清醒地认识到党建文化作为在党的建设中培育形成的文化,是法院文化的重要组成部分,能激活全院审判工作,激发干警工作活力。为此,丰城法院坚持审判和党建工作两不误,紧紧按照“围绕审判抓党建,抓好党建促审判”的工作思路,严格教育、严格管理、严格监督,配强配齐了各个党支部的书记和支部委员,形成党组、总支、支部、庭室四个层面责任体系。全面启动实施了党建工作责任制,将党建工作纳入整体工作目标责任制,纳入机关工作目标管理,坚持做到党建与审判工作“四同”,即:同部署、同检查、同考评、同奖惩,有效地促进了党建文化和审判工作的同步发展。重视政治、业务学习,采取由各支部书记组织党员集中学习的方式,并做到了年初有学习计划安排、参学人员有登记、学习讨论有记录、有心得体会,半年和年终有总结检查,积极做到了人员、时间、内容和效果的落实。关心干警成长,近三年来,解决了7名法庭庭长副科级实职职务待遇,对19名中层正职进行了岗位交流,并按照德才兼备的要求提拔任命了16名年轻干警为中层干部,极大地鼓舞了法院干警的工作热情,增强了党员的服务意识和奉献精神。



责任编辑: 孟圆

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