|
|
爱心融入法律 真情注入心灵
——江西省瑞昌市人民法院少年法庭工作纪实 作者:易小猛 陈龙 发布时间:2012-10-18 10:45:22
近年来,江西省瑞昌市法院未成年刑事案件审判质效一直走在九江法院系统前列,该院少年法庭曾被瑞昌市团委评为“优秀青少年维权岗”,今年被推荐至九江市作为青少年维权岗进行复核。
该院少年审判工作起步于上世纪90年代末,2003年成立未成年人刑事案件合议庭,2010年9月,少年法庭开始筹建运行,未成年人刑事案件实行单独立案,分案审理。 2012年5月,经瑞昌市机构编制委员会正式批准,少年法庭作为该院内设机构独立建制,并在九江法院系统率先开展了未成年刑事案件单独立案、单独审判、单独评查、单独建档、单独回访“五个单独”审判工作机制,并积极推行“三个延伸”宣传教育工作,取得了初步效果。 合理的新机制,换来了审判质效的稳步提升。2010年该院审结未成年人刑事案件15件27人,无一件抗诉,无一人上诉,息诉服判率达100%;2011年至今年6月份,审结未成年人刑事案件45件94人,无一件抗诉,仅一人上诉。 强化“一个理念” 宽缓判决未成人 为了强化对未成年人“教育、感化、挽救”理念,瑞昌市法院先后由院领导带队到重庆、湖南、南昌等地学习考察,借鉴外地未成年审判经验,提出了该院《关于审判未成年人刑事案件的几点意见》,制定了《少年法庭审判工作实施细则》,规范了《少年法庭审判流程管理制度》、《少年法庭社会调查制度》、《少年法庭圆桌审判制度》、《少年法庭回访制度》,将少年审判纳入全年目标管理考评,并按新的审判理念,重新装修了少年审判圆桌法庭,少年法庭朝着温馨化、人性化发展,量刑宽缓程度逐年提高。 该庭审判工作克服了实践中部分审判人员重刑化思想,及时更新了少年审判理念,确立了以保护主义为最高价值目标。在新的审判理念指导下,少年法庭在审理未成年人犯罪案件时,从各方面注意维护未成年人的合法权益, 对依法可处非监禁刑的尽量适用非监禁刑,2009年适用非监禁刑14人,占未成年被告人总数的35%;2010年、2011年分别适用非监禁刑13人、16人,分别占未成年被告人总数的38%、42%。从判处非监禁刑效果来看,三年来只有二人重新违法,社会反映较好。 实行“圆桌审判”,建立“五个单独”机制 为最大程度区别于成年被告人,瑞昌市法院积极创新审判方式,2011年底,从细节处体现对未成年被告人的司法关怀,实行“五个单独”机制,充分关注未成年被告人的特殊性: 1、单独立案。由少年法庭审查,符合立案条件的,由立案庭对未成年人刑事案件进行单独立案,与成年人刑事案件区别编号,未成人刑事案件案号编写为(年度)瑞少刑初字第X号。 2、单独审判。对未成年人刑事案件采取区别于成年人的审判方式进行审理。一是积极开展庭前社会调查制度。对依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役的,联合检察院对未成年被告人的家庭背景、社会交往、成长经历、个性特点、帮教条件以及实施犯罪行为前后的表现进行调查。二是推行圆桌审判。审判员、公诉人、被告人等共处一桌,实行“零距离”接触,被告人由站着受审改为坐着受审,法警庭内值庭改为庭外值庭。三是增加法庭教育阶段。在被告人最后陈述后增加法庭教育的环节,以别于成人审判。 3、单独评查。少年法庭审结的未成年人刑事案件由该院审监庭专人负责评查,并制定专门评分标准、设置专门评查表格。 4、单独建档。未成年犯罪案件评查后,由审监庭及时送到院档案室进行统一归案,在档案室设立专门的档案柜。并对被判处三年有期徒刑以下刑罚的未成年人犯罪记录予以封存。 5、单独回访。对本院判处的未成年犯不与成年人非监禁刑一道回访,而是由少年法庭牵头,定期进行回访并造表登记,建立档案。 推行“三个延伸” 做好宣传教育工作 做好未成年被告人的审判工作的同时,瑞昌市法院也注意延伸职能,将宣传教育从未成年被告人延伸到广大青少年,从审判延伸到预防,推行“三个延伸”助力社会青少年普法教育,要求承办法官积极主动地参与少年审判,承担对少年被告人调查、教育、回访帮教等职能—— 1、向前延伸,做好青少年犯罪预防工作。该院注重审判职能向前延伸,坚持每年到各中、小学校为学生上法制课。同时结合 “五四”青年节、 “六一” 国际儿童节、暑假前夕等时间点送一堂法制课;送一些新书包、文具、课外书籍,送一批以案说法的案例,告诫学生远离黄、赌、毒等违法犯罪行为。 2、向后延伸,做好判后回访帮教工作。坚持判后回访制度,到村组或居委会走访、了解未成年罪犯的管理和教育情况,引导未成年罪犯的家庭正确地承担管教责任。与未成年罪犯服刑场所建立联系,敦促被收监服刑的未成年监护人履行探视和关爱职责。 3、向外延伸,做好司法建议工作。对少年审判中发现的有关未成年人犯罪预防、未成年被害人司法救助、完善未成年人社会调查制度等向有关部门提出意见,及时向有关单位制发司法建议。引起有关单位及领导重视,取得较好的法律效果和社会效果。 责任编辑:
力蒙
|
|
|