广西宜州市是壮族歌仙刘三姐的故乡，是一座具有2100多年的历史文化古城，文化底蕴丰厚，这里山青水秀、气候宜人，人杰地灵。区位优势明显，交通发达，是大西南出海通道要地，东距柳州市100公里、北距国际旅游名城桂林280公里。黔桂铁路、国道323线横贯东西，宜柳高速公路、宜罗、宜环、宜忻二级公路穿越全境，是全国优秀的旅游城市。宜州市人民法院坐落在美丽的龙江河畔，全院在职干警104人，其中女干警28人。具有法学硕士和本科学历的84人，占80%，具有研究生学历的3人，已经通过国家司法考试的45人，近年来宜州市法院每年年均审结各类案件2000多件，执结案件400多件，为宜州市的经济发展和社会稳定作出了贡献。

    几年以来，我院高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕十七届中央纪律六次全会、人民法院反腐倡廉建设工作会议精神，以弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观为统领，以廉政风险防控机制建设和廉政文化建设为载体，加强以促进公正廉洁执法为重点的反腐倡廉建设，继续针对影响司法公正和司法廉洁的突出问题，扎实推进廉政风险防控机制建设，加强廉政教育和廉政文化建设，从源头上预防腐败，强化对权力运行全过程的监督，确保对审判权、执行权、司法政务管理权和基建项目管理权的正确行使，针对我院重点部门和重点岗位厘清职权，进行廉政风险查找，风险评估，制定措施，努力遏制损害人民群众利益的行为发生，坚决杜绝违法犯罪事件的发生。我院党组狠抓廉政风险防控机制建设和廉政文化建设，取得一定的成效。今年10月18日河池市廉政风险防控机制建设推进会在宜州召开，我院作为学习参观单位和经验交流单位接受参观和书面经验交流，我院的工作得到上级领导和与会人员的肯定和好评。我院的廉政风险防控机制建设和廉政文化建设提升了广大干警廉政勤政意识，促进了我院审判执行工作。

    一、党组重视，真抓实干

    几年以来，我院党组认真吸取发生在法院系统违法违纪事件的教训，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。每年年初，院党组针对干部队伍的现状和存在突出问题，确定每年抓干部队伍建设的措施，把干部队伍教育管理作为重要工作来抓，认真研究我院的党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任制任务分解方案，党组成员、各部门负责人与党组书记签订《党风廉政建设和反腐败工作责任状》，干警个个签《廉政承诺书》，强化队伍教育与管理，使广大干警的廉政、勤政意识明显增强，工作作风明显改进，精神面貌明显改善，工作成效明显提升。

    党组书记、院长带领一班人，带头落实党风廉政建设责任制认真抓廉政风险防控和廉政文化建设。院长亲自上廉政党课，亲自检查廉政风险防控工作和廉政文化建设工作的贯彻落实情况。分管领导对分管部门的工作开展情况进行检查，班子成员带头自觉遵守党的“四大纪律、八大要求”，坚持集体领导，凡我院的基础建设、人事任免、干部招录、重大采购、重大事项都通过召开班子会研究决定，今年以来，我院为研究重大事项、重大问题、重大项目召开领导班子会议达20余次，充分发扬民主，坚持民主集中制，不搞“一言堂”，不搞个人决断。领导班子成员个个自觉遵守廉洁从政的各项规定，自觉遵守个人重大事项报告制度，接受监督。几年来，我院领导班子成员没有违法违纪的情况反映。同时，强化对干警的教育，院党组每年对新进法院的干警和提拔为审判员、中层领导的干警举行集体廉政谈话，要求他们认真履行职责，勤政廉政。建立干警诫勉谈话制度，掌握干警的思想动态，做到预防提醒在先。

    二、完善机制，强化监督和教育

    在行政管理上，健全了党风廉政建设监督制度、保密制度、廉政保证金制度等，通过建章立制，使各项工作有章可循，有据可查。完善制度考核，将党风廉政建设全年目标管理进行考核，要求部门负责人履行“一岗双责”，进一步增强部门负责人抓好党风廉政建设的责任感。

    我院牢固树立“监督就是支持和爱护”的理念，主动、自觉、热情接受来自社会各界的监督。一是自觉接受人大监督，定期向市人大报告工作，对阶段性工作、人事变动和专项活动安排及时报告，将人大交（督）办的事项纳入本院重点管理，三年来共收到各类督（交）办事项11起，已全部及时办结或回复；对人大代表对法院工作的意见和建议，逐项梳理，逐一改进，及时反馈。二是虚心接受社会民主监督，多次邀请人大代表、政协委员、廉政监督员及社会各界知名人士来我院观摩庭审，并召开座谈会，认真听取意见和建议，不断改进法院工作。三是主动拓宽监督渠道，通过“阳光司法”、裁判文书上网、设立投诉信箱等方式，进一步增强审判执行工作的透明度，全面接受群众监督。四是全面落实人民陪审员制度，成立了人民陪审员工作领导小组，下设人民陪审员办公室，由院政工科日常管理，采取庭审观摩、座谈交流、集中交流、以会代训等方式加强对人民陪审员的业务培训，选派资深法官进行讲座，培养陪审员准确把握案件争议焦点，掌握询问技巧和分析判断证据以及评判案件的能力，不断提升参审能力。

    积极开展各种主题教育实践活动，认真组织干警先后开展了“八荣八耻”荣辱观教育活动、“社会主义法治理念”、“解放思想、赶超跨越”、“案件质量年”、“作风建设风”、“人民法官为人民”、“司法作风大检查”、“创造争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“清廉为政、永葆纯洁”、“加强队伍建设，促进廉洁司法”等各种主题活动，这些活动的开展对于树立干警正确的人生观、价值观、世界观，推动法院各项工作的开展起到积极作用。

    我院成立由纪检、监察、政工部门负责人组成的督（巡）查领导小组办公室，依据《人民法院司法巡查工作暂行规定》履行职责，按照“严管理、抓落实、强监督”的要求，建立制度规范促司法作风转变的长效机制。经过督查，今年我院督查组发出一号通报，院长在全体干警会议上，通报了全体干警的纪律作风情况，有三位干警因上班迟到早退、会议无故缺席被通报批评。

    三、加强法院文化建设，筑牢干警思想防线

    法院廉政文化是法院文化的重要组成部分，对法院实现“公正与效率”工作主题，提高法官整体素质，保证法院各项工作的有序开展具有十分重要的意义。我院立足刘三姐山歌文化的特点，将法院文化与能动司法、民族文化、法院工作规划等有机结合起来，打造具有地方浓郁特色又富有时代特征的法院文化。

    2010年，我院投入5万多元对一间审判庭进行改造，用高压板将审判庭建成回廊式的五个小间。在荣誉室板块，有法院简介、历届院领导的照片、有上级领导到法院视察的照片，栩栩如生，历历在目。在扬正气、拂清风板块，有中央领导对廉政的指示，惩腐败、敲警钟有各系统的腐败案例，文图并茂，使人警醒，有引人入胜、过目不记的廉政山歌。

    在学楷模、争先锋板块，有全国法院模范陈燕萍、文惠新的图片及先进事迹简介，也有本院多次受到高院、中院授予三等功的先进工作者黄克敏的图像及先进事迹，使人们学有榜样，赶有目标。在我们在前进板块，有本院的政治思想教育活动、人民法官为人民主题实践活动、警示教育活动、体育文化等的简介及图片，使人们真切感受到一支朝气蓬勃的法官队伍在前进。在展厅里还展出出自本院干警之手的50幅摄影作品和50幅书法作品，这些作品展示了法院干警不仅具有法律才能，而且还具有一定的艺术细胞。

    最令人难忘的还是展厅里的廉政山歌，我院结合刘三姐故乡这一特色，创作了一首首法官公正、廉洁、为民的山歌，工整押韵，朗朗上口，颇有韵味，过目不忘。现录其中一段，女：哥妹都爱唱山歌，金鸡开嗓凤凰和，往时都唱哥连妹，今天哥想唱什么。男：今天哥妹相邀约，阿妹莫忙打眼角，聊情的话莫忙讲，先唱廉政执法歌。女：哥讲这样也是合，法官若是给你当，怎样做好这工作。男：我当法官妹放心，一碗清水我端平，严格依法办铁案，卯是卯来丁是丁。

    我院还将如“名利淡如水，事业重如山”、“壁立千仞，无欲则刚”等警示格言二十五条，配上各种颜色图案用玻璃镜框装裱。悬挂于立案大厅的四周，使来法院办事的当事人感到浓烈的法院文化，置身于一种法言法语的氛围中。

    我院还在进入法院大门的左边围墙制成装上玻璃的公告栏，栏里有院长致辞、各业务庭室的具体业务范围、学习“廉政准则”等板报栏，使当事人了解到各业务庭业务范围，起到导诉的作用，方便群众办事。

    我院每年都邀请河池中院的领导作廉政教育讲座，干警作廉政宣警，每年向干警家属发出家庭促廉倡议书。在每位干警的办公桌上设置廉政监督牌。组织干警到柳州监狱广西警示教育基地进行警示教育活动，同时还组织干警到罗城县“一代廉吏”于成龙公园（罗城县警示教育基地）开展警示教育活动。我院组织干警参加宜州市纪委举行的全市廉政文化征文比赛活动，有二名干警获得二等奖、有四名干警获得三等奖，获奖人数为宜州市各单位之首。同时，每年均开展丰富多彩的文体活动，提升文化建设活力，组织干警进行文艺创作，由我院干警自创的宜州市渔鼓《司法为民送春风》参加了自治区高院和自治区政法委开展的文艺汇演，该节目分别荣获二等奖和三等奖，同时，该节目参加了河池市政法委组织的政法主题教育巡回汇演，既丰富了干警的业余生活，培养了干警的脱俗品味和高尚情操。今年，我院干警兰柳奕参加河池市中级法院、广西区高院开展的“忠诚、为民、公正、廉洁”演讲比赛分别获得二等奖和一等奖。

    我院以法院文化为载体，营造风清正气，以廉为荣，以贪为耻的氛围，润物细无声，让干警在廉政文化的氛围中受到熏陶和教育，大力提倡和培育法官“公平、公正、文明、廉洁、高效”的法院文化精神，不断增强广大干警践行司法核心价值观和“为大局服务、为人民司法”的自觉性和主动性。通过法院文化凝聚人心、聚合力量，引导全院干警品位情绪和正确的精神追求，打造全院干警公正廉洁的精神家园。