今年来，湖南省常德鼎城区法院在大力推进司法公开活动中，以强化接受监督为突破口，将司法公开作为工作常态，贯穿于各个环节，一手抓法院内部管理，一手抓社会外部监督，着力探索提升司法公正水平，进一步凝聚民心，提高公信，促民满意。

    一、健全内部监督机制

    1、构建“三防三查”的案件质量监督体系。“三防”即建立案件审执过程中的三道防火墙，一是严格防控立案关口，防止关系案、人情案、金钱案及超管辖立案的“立案乱”现象出现；二是严格防控审执流程，在审理执行过程中强化庭审公开、执行听证公开，强化合议庭职能和责任，充分保障人民陪审员的审判权及形象监督员在执行听证中的参与权，以公开促公正；三是严格防控文书关口，严格文书签发，把牢出口关，切实防控违法违纪行为。“三查”即构建案件质量评查的“三查一体”机制，一是完善以审管办为评查主体的案件质量评查机制，进一步严格评查标准；二是开展交叉评查，由各业务庭分管副院长牵头，组织各业务庭随机抽选案件进行交叉评查，变被动评查为互动评查；三是突出“一把手”评查，由院长对人民群众来信来访反映问题强烈的案件，带头组织重点评查，自查自纠，及时问责；对改发率高的部门进行重点评查，分析原因、到案到人进行讲评，指出问题，通过加强“三查”的立体推进，严格防控个案中的违法违纪行为，通过构建“三防三查”监督体系，倒逼审判执行的公平公正。

    2、强化廉政建设主体责任及防惩机制。根据中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求，牢固树立党组不抓党风廉政建设就是失职的理念，认真落实法院党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，落到实处。一是要强化法院党组廉政建设主体责任，认真组织班子成员及二层骨干签订《党风廉政建设责任书》，集中开展班子成员廉政教育主题会议，同时要求领导讲廉，每位院领导均给全院干警上一堂廉政党课，班子成员深入分管部门，为分管部门的全体干警讲廉政党课，对分管部门的相关干警进行廉政谈话，督促分管部门领导班子“管好自家人，看好自家门”。二是要强化法院党支部廉政建设主体责任，积极开展党支部的重新建立及改选工作，按照有正式党员三人以上的单位,都应当成立党的基层组织的原则，确保支部建在庭上的要求，强化支部的廉政建设主体责任及支部内部的自我监督。三是加大对违纪违法行为的惩治力度，大力构建“不敢为”的惩治机制，做到既“惩治于既然”，又“防患于未然”，即对违法违纪人员严惩不贷，又要对其他人员严格要求、严格管理、严格监督，以“零容忍”态度坚决查究各类违法违纪的案件，对审判执行人员中出现的一些违法违纪问题坚决查处，要求发现在早，解决在小。

    3、突出三个严抓，增强风险防控能力。一是严抓廉政教育，增强自律意识。大力开展以学习《廉政准则》、《人民法院工作人员处分条例》等为主要内容的主题教育活动。通过听辅导报告、答廉政试卷、学习勤政廉政典型、召开民主生活会、制定完善廉政制度、集中开展警示教育活动等形式，使广大党员特别是党员领导干部服务大局、能动司法、廉洁从政的意识明显增强。二是严抓定期巡查，突出重点监管。针对法院内部违纪违法案件较为易发多发的审执业务部门，成立由分管院领导牵头，与纪检监察、审判管理、队伍建设、后勤管理等部门联合组成的巡查监督小组。定期重点巡查相关人员遵纪守法的情况；对相关人员在纪律作风方面存在的苗头性、倾向性问题及时进行提醒，开展廉政谈话，促进廉洁自律。三是严抓业外监督，注重抓早抓小。建立审务督察制度，不断加大对法院干警业外活动的监督力度，及时查纠干警在业外活动中的违纪违规行为；扩大监督视野，拓展监督渠道，督促干警管好“生活圈”“社交圈”“娱乐圈”，自觉做倡导社会道德风尚的引领者、遵守社会公序良俗的示范者。

    二、健全主动接受人大、政协监督的联络机制

    1、充分认识主动接受人大、政协监督的深刻内涵。主动接受人大监督、政协民主监督是中国特色社会主义司法制度的重要内容,也是人民法院加强司法民主、促进司法公正的必然要求，是提升司法水平，提升司法公信力的正能量的有力途径；高度树立“监督就是爱护、监督就是支持、监督就是帮助，监督就是指导”的宪法意识。

    2、加强日常联络沟通。高度重视人大、政协交办案件，法院党组坚持把研究处理人大、政协交办案件作为常态工作来抓，院领导带头包案处理交办案件，注重实地走访调查，倾听诉求，广泛运用社会力量共同发力解决问题，坚持及时做好办理回复和联络沟通工作，积极建立人大交办案件台账，掌握办理进度,加强内部催办、督办工作；加强主动向区人大内司工委及政协有关部门汇报工作，邀请联络相关领导同志进行座谈，交流工作体会，增进理解和支持，为各项联络工作有效开展创造有利条件，主动邀请人大代表、政协委员进行庭审观摩，认真听取代表、委员对案件进行评议的意见及建议，提升办案水平，坚持在开展各项重大活动时，积极向区人大、政协征求意见并邀请参与，拓展代表、委员、等了解法院工作的渠道，积极争取社会各界对法院工作的理解与支持。

    3、积极探索建立定向结对联络机制。按照最高法院的要求和部署，积极开展与人大代表、政协委员的定向结对联络工作，保障联络工作取得实效，同时认真学习外地法院监督联络工作经验，探索建立代表、委员建议办理第三方评价机制，代表、委员联络与司法公开、司法宣传三位一体联动工作机制。

    三、健全社会监督机制

    1、构建“三员一体”的立体监督平台。充分发挥人民陪审员、形象监督员、审判执行联络员的职能，保障公众对法院工作的知情权、参与权、监督权，打造“三员一体”的立体监督平台。进一步夯实人民陪审员工作机制，通过制订严密规范、科学灵活的排案机制，充分保障陪审员在合议庭中的审判职权的有效行使，增强人民陪审员对参审个案的监督面；充分发挥形象监督员的监督作用，通过定期组织监督员参与听审、召开座谈等工作，全面增强形象监督员参与监督的力度，拓宽参与监督领域和途径；充分发挥审判执行联络员的监督作用，广泛深入社区、乡村，在辖区内开展司法宣传、法律服务、民意走访，为人民法庭与基层群众之间架起“连心桥”，畅通社情民意的表达渠道，积极回应社会关切。

    2、积极接受媒体监督。依据媒体监督的法律规定，积极落实公开审判的宪法原则，对新闻媒体旁听案件庭审、采访报道法院工作，根据具体情况提供便利；通过新闻通稿、互联网站等形式向新闻媒体及时发布司法工作信息；建立健全新闻发言人制度，定期通报工作动态，与新闻媒体开展良性互动，使司法工作更接“地气”，提高司法公信。