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增强“七力”打造一流审判队伍
作者:河南省洛阳铁路运输法院党组书记、院长 邵宝忠   发布时间:2015-01-20 13:40:42


    党的十八届四中全会首次以依法治国为主题,在中国特色社会主义道路上勾画出一幅宏伟的社会主义法治蓝图,也给当下法院建设与发展带来前所未有的机遇与挑战。在全面深化司法改革的大形势下,搞好法院队伍建设,提升队伍综合实力,已成为法院工作与时俱进、适应发展的迫切需求,更是新时期法院建设的必然要求。正是基于以上认识,洛阳铁路运输法院党组将队伍建设提升到法院整体发展的战略高度,从廉政教育和强化作风入手,多措并举,增强“七力”,致力于打造一流审判队伍,以更加饱满的工作热情,投身改革洪流之中,推进依法治国的伟大进程。

    一、政治业务学习持之以恒,不断增强战斗力。

    十年来,始终坚持每周一召开党组中心组学习会和部门业务学习会雷打不动,集中学习政治理论知识、领导重要讲话、上级文件精神等,结合工作学习业务知识、审判技巧等。会前有计划、有安排、有资料,会中有领学、有笔记、有体会、有交流,会后有作业、有测试、有检查、有通报。长期以来,通过中层以上干部带头学习,全院干警从“不想学”到“主动学”、“认真学”,在全院范围内形成了浓厚的学习氛围,有效提升了大家的理论素养,强化了理论武装,坚定了理想信念,确保了紧跟形势不掉队,队伍战斗力不断增强。

    二、纪律作风强化常抓不懈,不断增强约束力。

    按照上级法院的工作部署,我院在坚持每年三月份开展纪律作风强化月活动的基础上,结合实际还开展了思想作风纪律集中教育整顿、整治“六难三案”、“转变执行作风规范执行行为”等一系列活动。活动中,领导带头,自觉遵章守纪,影响和带领干警恪守一日生活制度,培养良好的工作和生活习惯。政治处充分发挥了督察组作用,不定期进行抽查,针对工作纪律方面出现的问题进行监督和纠正,不断增强约束力,进而,为开展好各项工作提供了组织保障,奠定了思想和行为基础。

    三、廉洁教育警钟长鸣,不断增强自制力。

    坚持多年来廉政学习警示教育和班子成员上党课等传统做法,把握时机,抓好教育,倡导廉政文化,营造廉政氛围,不断增强全院干警自制力。一是坚持廉政教育从上班第一天抓起。在新进人员上岗第一天,开讲了党风廉政教育第一课,要求新同志珍惜来之不久和来之不易的工作岗位和职业尊荣,以务实的态度、勤奋的精神和廉洁的作风投入到审判实践中去。二是坚持廉政教育从相互交流中抓起。2014年7月份,结合正在开展的思想作风纪律集中教育整顿活动,组织举办了职业道德和司法良知心得交流会,五名同志与全院干警分享了自己的心得体会,在全院范围内掀起了司法良知大讨论的热潮。三是坚持廉政教育从节前预防抓起。继续坚持在重大节日前开展廉政教育的传统做法,提前打好预防针,强化干警的廉洁自律意识,杜绝不廉洁现象的发生。四是坚持廉政教育从文化建设抓起。结合实际组织开展了廉政书法展活动,鼓励全院干警踊跃参加,并将优秀书法作品和廉政警句以“廉政文化墙”的形式在办公楼楼道展出,营造出了良好的廉政文化氛围。此外,领导干部还带领干警到廉政教育基地——八路军驻洛办事处纪念馆参观,共同追忆革命历史,接受思想洗礼,传递廉洁正能量,勉励广大干警严于律己、恪尽职守、廉洁奉公。     四、目标责任等量传递,不断增强敬业力。

    每年在充分听取各部门意见的基础上,院党组拟定了目标责任书,在责任书中明确了各部门职责,落实了责任,建立了更加科学、精细、操作性强的分值标准体系,强化了以审判工作为中心,以落实目标责任制为核心,以奖罚分明为主导的奖惩机制。全院从上至下层层签订目标责任书,学习并熟悉各项工作目标要求,做到指标明确,责任到人。工作中,各部门不断创新工作形式,提高工作效率,更好地发挥各自职能作用,同时也调动了干警工作积极性,增强了干警敬业力,在全院范围内形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围,为审判执行工作的顺利开展创造了条件。

    五、调研宣传强势出击,不断增强影响力。

    在抓好审判执行工作的同时,我院高度重视宣传调研工作,通过开展宣传调研普及法律知识,增强群众法律观念,提高法院影响力。

    一是强化法制宣传,增强群众法律意识。2014年,在认真抓好日常司法宣传的同时,先后组织人员分别到辖区洛阳工务段、洛阳铁路职工培训基地、龙门车务段等机关单位和铁路沿线车间开展普法教育讲座,受到数千名干部职工和195名复转军人的热烈欢迎和一致好评;10月22日,根据省法院统一部署,我们正式启动了“关爱留守儿童城乡孩子手拉手”活动,拨出专款为铁村小学的学生购置了一批法律知识书籍和学习用品,并通过形式多样的法制宣传和教育活动,让更多的留守儿童及其家庭了解法律,并运用法律武器维护自己的合法权益。该活动被《大河报》、《东方今报》、《河南法制报》、《河南法院网》等媒体报道,受到了广大群众的好评;12月4日,按照最高法和省法院要求,我院积极开展了“12.4”公众开放日暨第一个国家宪法日宣传活动,组织全院法官集体向宪法宣誓,强化理想信念,增强责任意识和使命感;同时还设立了法律问题咨询服务台,解答群众的法律问题,并向群众发放了法律图书,宣传宪法知识。此外,我院刑事庭还及时开展了春季第一堂法律课和送法进校园活动;民事庭积极开展了“保护农村留守妇女、留守儿童、留守老人合法权益”专项活动;2014年全年开展了文明单位创建工作,结合党员迎“七一”系列活动,积极践行社会主义核心价值观,宣传文明建设成果和党员先进事迹,增强法院工作透明度,扩大法院影响力。

    二是强化司法调研,满足群众法律需求。在2014年4月份举办的调研宣传信息月活动中,我们组织三个调研组,深入站段,积极开展外部调研活动,征求站段对法院工作的建议和意见,认真解答站段提出的相关法律问题。各单位对我们的这次调研活动十分赞赏,并表示今后要加强与我院的沟通联系,也希望我院能够多向站段提供法律服务,进一步保障辖区铁路站段的安全运营与和谐稳定。

    多年来,我们坚持主要领导和主管领导多次带领相关部门人员深入南阳和洛阳地区开展调研活动,帮助站段答疑释惑,解决工作中遇到的问题,并撰写了详细具体有分量的调研报告,受到中院领导和路局领导的赞赏及站段的好评,取得了良好的社会效果。

    三是强化成果转化,服务司法实践。2014年,张向争和张献文撰写的“洛阳铁路法院努力维护军属合法权益”一文在3月29日的《人民法院报》上刊登;赵尊科副院长和张建伟撰写的货运组织改革调研报告在《铁路与法》上刊登,梁振军庭长、李虎副庭长撰写的两篇案例在省法院《审判研究》杂志上刊登;王宇声副院长撰写的《以个案公正铸就公平正义》一文在《法务参考》上发表。同时,结合“集中调研宣传信息月”活动, 4月15日,我院邀请《铁路与法》编辑部的领导和同志们来我院传经送宝,中层以上干部与《铁路与法》编辑部的领导和同志们进行了座谈交流,进一步明确了《铁路与法》杂志的工作主题、栏目内容和采稿要求,为推进我院调研宣传工作搭建了良好平台,创造了良好条件。

    六、审判管理精益求精,不断增强执行力。

    强化审判管理是提升审判执行工作质效,促进公正廉洁司法的有力抓手。2014年以来,狠抓审判管理,规范审判流程,不断增强执行力。一是建章立制,规范审判秩序。结合工作实际,制订并细化了《案件质量监督评查规定(试行)》、《审委会事务管理工作制度》、《庭审监督评查办法》等一系列审判管理办法,切实做到了审判管理有章可循。二是推陈出新,建设新型合议庭。组织讨论通过了《新型合议庭制度实施方案(试行)》,探索建立了新型合议庭制度运行的长效机制,为合议庭在审判执行工作中更好地发挥作用打好基础。三是从严把关,加强审判监督。严格控制审限,结案及时上报,坚持案件收结案和审限的季度分析通报制度,发现问题及时通报并立行立改,提升了案件录入的准确性和及时性。同时,继续坚持庭审质量监督卡制度,实行一案一卡制度,逐项对照监督评查,确保案件质量。

    七、关爱干警细致入微,不断增强凝聚力。

    本着以人为本原则,不断完善“暖人心”工程的各项措施,增强干警归属感和队伍凝聚力。

    一是关心干警生活。多年来,始终坚持干警过生日送蛋糕、送祝福和干警及直系亲属住院慰问制度,让干警感受到组织的关怀和温暖;坚持每年组织干警体检,克服困难,拿出专项资金,组织干警及退休人员到专业机构体检,促进干警身体健康;邀请河南省消防协会宣传中心的同志为全院干警做消防知识讲座,增强干警消防安全意识,提高干警紧急情况下自救能力,并为每个办公室干警配备了一套便携式自动消防应急包,以备不时之需。

    二是倾听干警心声。2014年,在进一步听取干警意见的基础上,加强了干警食堂管理,提高了餐标和就餐次数,及时为餐厅添置了大功率空调,提高了制冷和制热效果,改善了就餐条件,受到干警的好评。此外,应干警要求,院工会在组织好平时的羽毛球、乒乓球、书法摄影、通讯报道等兴趣小组活动的同时,又将院活动室开放时间调整为下午下班后至晚上21点,方便干警健身。

    三是落实干警职级。2014年,在上级法院的大力支持下,及时招录了5名新同志,并于6月份正式上岗;另外还调整了5名干警的职级待遇,大大提高了干警工作积极性。

    四是关心关爱老同志。在平时每月向老干部赠送学习资料的基础上,10月17日,我们组织召开了全院退休干部座谈会,并组织退休干部到外地开展了“夕阳红集体采风”活动。此外,还给每位退休同志订阅了一份《洛阳晚报》,进一步彰显了院党组对退休老干部的关心和关爱。



责任编辑: 吕东

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