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徐州经开区法院:守护绿水青山的“徐州样板”
作者:林一川   发布时间:2022-10-20 15:37:56


  党的二十大报告指出:“要加快发展方式绿色转型,实施全面节约战略,发展绿色低碳产业,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。”作为人民法院,要坚持向污染“亮剑”、为生态“护航”的决心,用严密制度、严格举措筑牢生态保护、绿色审执的司法屏障。

  一片金龙湖,绿水绕城郭,宕山遍浅绿,清风拂面来。近年来,为守护徐州经开区的这片绿水青山蓝天,徐州经开区法院发扬“敢为善为,务实落实”的作风,将“双碳”理念融入立、审、执全流程,全力打造“绿色审执”全链条工作机制,相关工作机制入选市委政法委《2022年全市政法领域改革创新重点项目》。

  “我院围绕司法赋能‘一城青山半城湖’建设目标,将绿色审执机制细化为诉讼审判、破产清退、科技赋能、机制创新四个单元,通过汇集、梳理、分析,强化司法工作对经开区产业发展和经济增长‘第一极’建设的参与度、贡献度,以提高人民群众对司法工作的获得感、满意度。”经开区法院党组成员、专委吴修新说。以高效率、一站式,高质量、效果优的破产清算、审判执行为主要抓手,强化绿色审执理念,推动高耗低效企业快速退出市场,促进地方产业结构持续转型升级。

  好看的青山又回来了

  高铁站南,凤凰山下,一片葱茏绿意、春意盎然的景象,这是来徐旅客对徐州市的第一印象。然而数年前,以周某某、王某某为首的恶势力集团罔顾国家法律,在利益驱使下擅自非法采矿,对生态环境造成了严重影响。

  “这座山体以前是绿水青山,树长得很好。但是这一批非法采矿人员屡禁不改,把山体被挖成悬崖绝壁、岩层裸露、土壤不存,让人触目惊心。”大黄山街道相关负责人介绍。

  “从快从严打击非法排放、采伐、破坏环境的违法犯罪行为一直是我们的打击重点,对于污染环境的行为要严惩不贷、除恶务尽。”该院刑庭庭长王永毅说。

  扫黑除恶专项斗争中,这一批恶势力团伙首要分子终被判处三年以上有期徒刑,被破坏的山体资源也得以修复。“区法院打击了这些胡乱挖山的人,我们周边村民也就放心了。”大黄山街道某村村民刘某高兴地说。

  在某排污治理企业诉辖区某新能源企业一案中,原告要求被告支付相关排污经费。受理该案后,法官并未简单做出裁判,而是多次走访相关企业详细了解情况。原是该排污治理企业没有将废料进行无害化处理,而是进行二次包装,明显是破坏环境的行为,不符合双方签署的合同要求。

  故此,法院积极适用《民法典》绿色原则对上述民事法律行为予以评价,否定、制裁破坏环境、浪费资源的行为,依照绿色司法原则认定原告方实属违约,驳回原告的诉讼申请,维护区域生态环境。

  该案承办人张想介绍说:“在民事案件的审判中,绿色理念、绿色原则也是重要裁判要点和依据。作为法院,要积极通过调解、法律释明、裁判等手段,教育、引导当事人选择符合绿色原则的维权方案,保障社会公益。”

  企业日子越来越好过了

  对于落后产能予以淘汰清退是新时代法院的司法任务。该院充分发挥市场作用,将“僵尸企业”处置与结构调整、产业转型相结合,与化解过剩、淘汰落后产能相结合,充分利用破产重整、和解、清算等手段,逐企施策、分类处置。

  在鑫皇公司破产清算案件中,区法院创新府院联动机制,协调将破产企业财产处置、重整投资人招募纳入新能源招商引资范围,有针对性的推介破产企业资产,推动绿色低碳科技企业投资落地,助推徐工新能源机械设备制造项目落地投产。

  三年来,该院先后清算江苏鑫皇铝业有限公司、徐州经济开发区第四水泥厂等高耗能企业16家,清理破产资产5.6亿元。协助辖区引进智能装备制造、新能源绿色低碳项目8个,落实投资金额20余亿元,盘活低效用地540余亩,为辖区绿色发展贡献司法力量。”

  该院法官多次走访辖区新能源、光伏企业,为企业转型升级发展提供法律援助,并对企业在绿色经营发展理念上进行学习交流。在徐工集团向经开区党工委寄出的感谢信中写道:“经开区法院以过硬的司法保障助力了全国一流营商环境建设,为辖区高质量发展做出了突出贡献。”

  一条龙“云审执”太方便了

  “我们大部分案件都涉及外地省市,被告前往徐州开庭实属困难。但经开区法院通过线上审执太方便了,立案、保全、结案等工作全部都可以在线上解决,作为企业充分感受到了绿色司法服务的便捷和温暖。”徐工施维英公司法务部负责人赵月帅感慨道。

  依托科技手段,该院实现了线上立案、送达、开庭、鉴定、保全、执行全链条服务,推动司法一条龙“云审执”。依托12368、江苏微解纷小程序等司法诉讼线上沟通办案平台,减少诉讼参与人因线下立案、异地立案、信息查询而产生的交通出行。通过多种宣传形式,引导当事人选择在线上开展送达、调解、证据交换、调查询问、庭审等诉讼活动,2022年以来,共计网上开庭1800余次。

  除线上开庭外,该院还通过科技手段,将执行工作纳入线上审判“一揽子”工程,全面实现网上保全、查控、评估、拍卖、和解,切实减少线下执行活动。
今年4月,通过线上保全、线上开庭等司法手段妥善处理协鑫集团保全无锡某公司8起系列案件,双方当事人达成和解协议,被告主动履行现金347万元,受到了市中院刘建功院长批示肯定。

  “作为致力于助推‘双碳’目标早日达成的绿色低碳企业,我司会毫不动摇的扎根徐州,与徐州经济同频共振,坚持生态优先,践行绿色发展。”从协鑫集团向经开区法院寄来的感谢信中,企业对于该院绿色审执司法理念充分认同。

  “三公经费”压降了

  除审执主责主业之外,该院还根据中央经济会议提出的让政府机关过“紧日子”、厉行节约的工作要求和上级部门的工作部署,出台了《经开区法院关于进一步厉行节约坚持过“紧日子”的实施意见》,较往年同期压降三公经费83万余元。

  大力推行无纸化办公,实施精细化管理,严格办公用品购买、使用、保管环节管理。实行人走灯灭、水停、电脑关的纪律要求,纳入个人绩效考核管理。提倡使用公共交通工具,严格控制公车使用。加大技术装备投入,改造科技化法庭,为办案法官配备便携电脑设备,为线上审执活动提供物质保障。将绿色理念融入新办公楼建设、装修,实现办公室多方通透,减少电灯使用频次,加装太阳能等清洁能源设施,加大资源持续利用。

  “生态环境事关民生福祉,美丽徐州需要司法保护。”该院党组书记、院长王涛表示。徐州经开区法院将以改革创新精神持续推进生态司法保护工作,以法治力量守护美好家园,为生态保护作出更大贡献。




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