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海南国企腐败大案触目惊心
发布时间:2003-09-12 08:52:25


    今年4月,海南省海口市中级法院对一起海南建省以来少有的国企“败家子”腐败大案的主角,原海南省农业机械进出口总公司总经理冯戈宁、副总经理吴科云、副总经理何修强进行了宣判:“被告人冯戈宁犯贪污、挪用公款罪,判处无期徒刑,并处没收个人全部财产;吴科云犯贪污罪,判处有期徒刑一年零二个月;何修强犯贪污罪,判处有期徒刑一年。”

    关于本案

  就连办案人员也感到费解的是,在对冯戈宁住宅和办公室搜查时看到,办公室一无所有,家里也是一贫如洗,不但没有存款,就连一件名牌电器、新式家具都没有,引人注目的是有一尊大佛爷。

  这尊由冯的情妇黄英姿专门从外地“请回”的大佛爷,它被供奉在冯家大厅中央。黄不知烧了多少香,就连屋顶也都被烟熏黄了。本以为佛爷会保佑冯戈宁和自己万事顺通,可到头来,黄英姿只能偷偷离开这个原本就不属于自己的家,远离海南岛,销声匿迹了。

  这是一起海南建省以来少有的国企“败家子”腐败大案。

  今年4月,海南省海口市中级法院对这起腐败大案的主角,原海南省农业机械进出口总公司总经理冯戈宁、副总经理吴科云、副总经理何修强进行了宣判:“被告人冯戈宁犯贪污、挪用公款罪,判处无期徒刑,并处没收个人全部财产;吴科云犯贪污罪,判处有期徒刑一年零二个月;何修强犯贪污罪,判处有期徒刑一年。”

  近日,笔者在监狱采访了冯戈宁。在这里,他说出了心里话:“我之所以犯罪,就是我的权力没有得到有效的制约。在这方面,我是一个活生生的反面教材。”

    只借不还 六年挥霍数百万

  案件的开始要从2002年8月8日说起。这天,海南省工委的纪律检查工作委员会将发现冯戈宁等人涉嫌经济犯罪的线索移送海口市检察院查办。

  据知情人介绍,海南省农业机械进出口总公司,原本业绩良好。上世纪90年代初,到该公司工作的人还得走后门。可到了1999年,公司的100多名员工仅能领到基本生活费。

  一个好端端的公司走到了倒闭的边缘,原因固然很多,但公司掌权人以借为名,大肆挥霍公款的“败家子”恶行,是导致公司衰败的直接原因。

  2002年9月10日,海口市检察院开始侦办此案。侦查人员在审查账目时发现:1993年至1999年间,也就是冯戈宁在担任海南省农机进出口公司总经理、法人代表期间,以出差、接待等名义共借出公款215万余元。冯戈宁为掩人耳目还让其司机陈儒多次借出公款50多万元。两项合计高达266万余元。

  巨额借款究竟用于何处?办案人员细查得知,这巨额公款,冯戈宁都用在个人投资承包歌舞厅、炒股票、玩游戏机赌博等营利性活动及个人挥霍上了。办案人员在海南某证券营业部提取到了冯戈宁的保证金存款、取款凭条、股票对账单。而当时在海南信通大酒店歌舞厅担任经理的王某证实:该舞厅是冯戈宁与他人合伙承包经营,并由冯的情妇黄英姿管理财务。

  具有大专文化,聪明过人的冯戈宁心里明白:这先后借出并花掉的260余万元公款,每一笔都在公司的账本上趴着,是块心病。于是,他指示公司财会人员将他的个人借款和由陈儒代借的巨款一并转账到海南省农机进出口总公司所属的湛江市东海旅业公司账上。

  令人啼笑皆非的是,在侦查阶段冯戈宁多次供认了借款用途,并供认用在公务上的开支已全部在公司报销,家里和办公室均无用于公务尚未报销的单据。可到了庭审时,他却突然翻供,一口咬定所有借款均用于公司业务开支,自己尚有25万元单据未报销和20万元未冲账。但当庭审法官要求其出示证据时,冯戈宁却无法拿出。

  这个妄图减轻罪责而在法庭上耍的小小把戏自然未能得逞。

    公款买寿险 仨老总仨贪官

  有道是:上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。作为海南省农机进出口总公司的老总,冯戈宁自己又贪又占,大肆挥霍公款,也就难怪他的副总们跟风效仿了。

  如此一来,一个好端端的企业,几乎成为空壳。难怪员工们气愤地说:“只有亏损的企业,没有亏损的领导。”

  1998年月8月初,冯戈宁的胞妹,时任中国太平洋保险公司海南分公司人寿业务部业务员的冯文,与冯戈宁联系为公司老总们购买人寿保险事宜。

  于是冯戈宁召集副总经理吴科云、何修强和沈某开会商定用公款为4人购买人寿保险一事。

  他们随即决定,海南省农机进出口总公司付给中国太平洋保险公司海南分公司人民币13.4958万元。分别为:冯戈宁购买“长顺C款至70周岁”人寿保险20份,保险费4.79万元;吴科云购买同类险种的人寿保险18份,保险费2.7198万元;何修强购买同类险种的人寿保险10份,保险费2.395万元;另一副总沈某在逃购买同样的保险13份,保险费2.782万元。

  此外,冯戈宁也不能让胞妹冯文跑腿受累,也为她购买了“长顺C款20年定期”保险10份,保险费8090元。

  转眼4年过去了。就在他们以为自己贪占公款的罪行无人得知而更加胆大妄为时,贪婪的他们已进入了海南省企业工委纪委的视线。

  依据群众的举报,海南省企业纪委对此事开始了调查。自作聪明的吴科云、何修强、冯文赶紧到人寿保险公司退保。拿到退保款后,又于2002年4月至8月间全部退给海南省企业工委纪委,企图来个金蝉脱壳。然而,退了保险退不了罪。本想跟冯戈宁沾点光,反倒背了身罪名,这是他们始料不及的。

  再说冯戈宁早在2001年5月29日就将公款购买的20份人寿保险退保,拿到4.2万余元退保费又去花天酒地,潇洒人生了。

    包养情妇 百万公款炒股票

  十几年前,冯戈宁夫妻之间矛盾频发。正当此时,1992年盛夏,冯戈宁出差来到广西柳州市的某机电公司办事,结识了在该公司工作的黄英姿。黄小姐楚楚动人,着实打动了冯戈宁的心。黄小姐也打心里仰慕这位有职有权的冯总经理。

  如此你来我往,两人很快就形影难离了。随着时间推移,冯戈宁顾不得绯闻流传,干脆将黄英姿接到海口市自己的家里。

  其妻一气之下带着孩子离家住到了单位分的房里。这下倒给了冯戈宁方便,他明目张胆地将黄英姿包养下来。

  包养情人是要花钱的。但弄钱对冯戈宁而言并非难事。在黄小姐连吹了几次枕边风之后,冯开始思考如何能神不知鬼不觉地搞到钱的妙计。几日后,他终于苦思冥想出一个化公为私的绝招。

  1997年初夏的一天,冯戈宁决定动用公款让黄英姿炒股,于是让副总沈某到自己的办公室商议,吩咐沈某尽心操办。

  是年4月7日,沈副总从自己分管的海南省农机进出口总公司北京分公司账上,以代付总公司工程款的名义将150万元汇到湛江东海旅业公司账户。

  办妥后,冯戈宁、沈副总立即指示湛江东海旅业公司经理黄朝阳,留下20万元作为该公司正常业务的往来开支,余款130万元转给东海旅业公司在湛江市东海岛旅游度假项目的承建单位——河南六建海南公司东海分公司的账户。

  为让转款符合冯戈宁的意图,转款前,黄朝阳和沈副总专程到湛江市先与河南六建海南公司东海分公司总经理张玉春商定:130万元到账后,只能留下30万元留作工程款,余下100万元转入河南六建海南公司东海分公司在湛江城市信用合作社开设的临时账户内。之后,由张玉春协助支取现金交给沈副总。

  就这样,一整套的转款方案,仅用了8天时间全部实现。2002年4月15日,沈副总与张玉春从临时账户提取现金99万元,剩下的1万元理所当然成为张玉春的辛苦费。99万元由沈副总带回海南,当面交给冯戈宁,冯自是喜上心头,连称:“沈副总办事干脆利落,让人放心。”

  翌日一早,冯、沈二人将95万元以黄英姿名义存入海南港澳国际信托投资有限公司证券营业部,用于炒股。另外4万元又被冯戈宁个人花费了。

  据案卷记载,冯存入股票账户95万元之后,又于1997年8月至1998年12月间4次存入12.74万元资金,共计107.74万元。

  令人震惊的是,案发后办案人员查封黄英姿的股票账户时,却发现,这百余万元巨款仅余下23.59元。再查发现,从1997年5月至2001年10月,短短的4年多时间里,冯戈宁与情妇黄英姿先后39次从股票账户上支取现金54.89万元,用于吃喝玩乐,其余款项则因炒股折损了。

    潦倒卖“奔驰” 名借实贪敛钱财

  冯戈宁的贪欲像个巨大的无底洞,从来就没有满足过。作为公司的总经理,只要他开口借钱,下属企业也好,公司财会部门也罢,当然只能是砸锅卖铁也要想办法给他办。

  这年,海南省农机进出口总公司为员工集资建了一幢房。楼建好了,公司却拖欠了工程用钢材水泥款20万元。这20万元,虽不是个大数目,可海南农机进出口总公司就是拿不出。这事急坏了建房工程供货商吴海马,他隔三岔五地找公司催款。

  为还欠款,万般无奈之下,冯戈宁只有忍痛割爱卖掉自己的坐骑奔驰500轿车。可卖车也不是立马能办的事,1999年11月22日,冯戈宁先将这辆奔驰车抵押给海口银达典当行,拿到了20多万元典当费。解了燃眉之急的冯戈宁,归还了欠供货商吴海马的钢材水泥款项20万元。

  正当冯戈宁这个总经理没有车开,公司上下陷入一筹莫展之际,一个有人买车的消息传入冯的耳中。1999年12月3日,冯戈宁以45万元的价格将这辆奔驰轿车卖给了海口九龙茶艺馆经理张国潮。

  当日,张国潮交给冯戈宁35万元,冯用其中的21万元把车赎出交给张国潮。2000年1月6日,张国潮在冯戈宁办公室又拿10万元现金交给冯戈宁。

  冯立即叫来公司财务科长,让他开具45万元卖车款的收据交给张国潮,并习惯性地随手写下一张“今借到财务科现金45万元整”的借条,交给财务科长入账了事。就这样,卖奔驰车剩下的24万元余款,又落进了冯戈宁的腰包。

  现在,先后贪污、挪用公款高达390余万元的冯戈宁终于安静了下来。然而这时他已经身陷囹圄了。苦恼和悔恨也无法挽回过去的一切。采访结束的时候,冯戈宁迈着蹒跚的脚步走进了监狱,背影被夕阳拉得很斜很长……



来源: 新华网

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